Справа: №2а-1199/10 Головуючий у 1- й інстанції < Текст >
Суддя - доповідач: Попович О.В.
Іменем України
28 жовтня 2010 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Попович О.В.,
суддів Бабенко К.А., Мельничука В.П.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 на Ухвалу Деснянського районного суду м.Києва від 09 квітня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Шевченківського району м.Києва про визнання бездіяльності відповідача неправомірною та відшкодування моральної шкоди.
09 квітня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до Деснянського районного суду м.Києва з адміністративним позовом до Прокуратури Шевченківського району м.Києва, в якому просив визнати бездіяльність відповідача неправомірною та відшкодувати на користь позивача 500 (п»ятьсот гривень) гривень моральної шкоди.
В своєму позові позивач зазначає неправомірну бездіяльність відповідача, яка полягає в тому, що Прокурор Шевченківського району м.Києва не виконує Постанову Шевченківського районного суду м.Києва від 05 лютого 2007 року, якою зобов»язано Прокурора Шевченківського району м.Києва надати відповідь на заяву ОСОБА_1, адресовану Прокурору Шевченківського району м.Києва від 25 квітня 2006 року стосовно невиплати середнього заробітку від ТОВ.»Валібі»за рішенням суду.
Ухвалою Деснянського районного суду м.Києва від 09 квітня 2010 року позовну заяву повернуто позивачу, оскільки заява не підсудна Деснянському районному суду м.Києва.
Позивач не погодився з Ухвалою судупершої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати Ухвалу Деснянського районного суду м.Києва від 09 квітня 2010 року про повернення позову та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду. Апелянт зазаначає в апеляційній скарзі про поерушення судом першої інстанції норм процесуального права.
До суду апеляційної інстанції апелянт не з»явився, належним чином був повідомлений про дату, час та масце апеляційного розгляду.
Відповідно до статті 197 КАС України суд вважає за можливе розглянути апеляційну скаргі в порядку письмового провадження.
Відповідно до статті 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги матеріалам справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а ухвала Деснянського районного суду м.Києва від 09 квітня 2010 року -скасуванню, з наступних підстав.
Згідно приписів статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожному гарантується право на захист його права, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.
Як вбачається із змісту адміністративного позову, позивач оскаржує неправомірну бездіяльність Прокурора Шевченківського району м.Києва щодо невиконання Постанови Шевченківського районного суду м.Києва від 05 лютого 2007 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Шевченківського району м.Києва, треті особи ОСОБА_2, ТОВ.»Валібі»про винання неправомірними дій, зобов»язання відповідача надати відповідь на заяву ОСОБА_1 від 25 квітня 2006 року стосовно невипалти середнього заробітку від ТОВ. «Валібі»за рішенням суду.
З наведеного вбачається, що позивач оскаржує дії відповідача, які стосуються конкретно позивача ОСОБА_1
Пунктом.2 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства адміністративні визначено, що справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб»єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання(перебування, знаходження) позивача, а тому адміністративний позов повинен розглядатися Деснянським районним судом м..Києва за місцем проживання позивача (АДРЕСА_1).
Відповідно до п.п.4 п.1 статті 202 та п.п.3 п.1 статті 199 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала Деснянського районного суду м.Києва від 09 квітня 2010 року підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Керуючись ст.ст. 2, 6, 41, 195,197, 199, 202, 205, 206, 211КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 на Ухвалу Деснянського районного суду м.Києва від 09 квітня 2010 року-задовольнити.
Ухвалу Деснянського районного суду м.Києва від 09 квітня 2010 року -скасувати.
Постановити нову ухвалу з направленням справи адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Шевченківського району м.Києва про визнання бездіяльності відповідача неправомірною та відшкодування моральної шкоди для продовження розгляду.
Ухвала набирає чинності з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Головуючий суддя О.В. Попович
Судді К.А.Бабенко
В.П.Мельничук
(Повний текст Ухвали складено 28.10.2010 року).