15 вересня 2010 року < Текст > Справа № 2а-6354/10/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Янюк О.С.,
при секретарі судового засідання Сподінової А.М.,
за участю:
представника позивача - Крохмаль О.П. ( довіреність від 09.07.2010 № 654);
відповідача - не з'явився
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Вільнянського районного центру зайнятості
до державного підприємства «Софіївської виправної колонії управління Державного департаменту з питань виконання покарань у запорізькій області (№55)
про стягнення недоїмки
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) знаходиться адміністративний позов Вільнянського районного центру зайнятості (далі - позивач) до державного підприємства «Софіївської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№55)» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у сумі 1 127, 23 грн.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві. В обґрунтування позовних вимог посилається на Закон України «Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття» від 02.02.2000 № 1533 (в редакцій чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон № 1533) та вказує що, відповідно до розрахункових відомостей про нарахування і перерахування страхових внесків до фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття позивач самостійно визначив суму страхових внесків, яка підлягає перерахуванню на користь центру зайнятості, яку у повному обсязі не сплатив. З урахуванням викладеного просить позов задовольнити та стягнути з відповідача недоїмку по сплаті страхових внесків у розмірі 1 127, 23грн.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, проте надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача та просить зобов'язати сторін провести двосторонню звірку розрахунків.
На підставі ст. 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи та заслухавши пояснення представника позивача, судом установлені наступні обставини.
Відповідач зареєстрований як платник страхових внесків у Вільнянському районному центрі зайнятості, відповідно до ст. 4 Закону № 1533.
Згідно із поданою розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків на випадок безробіття за І півріччя 2010 року (далі - відомість) відповідач самостійно визначив суму страхових внесків, яка підлягає перерахуванню на користь центру зайнятості у сумі 5 230,35 (рядок 2). Відповідно до даних відомості залишок заборгованості зі сплати страхових внесків складає 1 981,87 грн. (рядок 21), з них: 854,64 - грн. сума страхових внесків, строк сплати яких не настав та 1 127, 23 грн. - недоїмка.
У зв'язку із несплатою відповідачем самостійно визначеної ним недоїмки у добровільному порядку позивач звернувся до суду.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Відповідно до ст. 17 Закону № 1533 перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.
Пунктом 2 ч. 1 ст.35 Закону № 1533 визначено обов'язок роботодавця своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.
Частина 1 ст. 38 Закону № 1533 встановлює, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону № 1533 не сплачені у строк страхові внески, пеня і штраф, стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.
Із матеріалів справи вбачається, що недоїмка зі сплати страхових внесків відповідачем визначена самостійна та відображена у відомості, проте у добровільному порядку не сплачена.
Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.
Згідно ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст.161-163, 167 КАС України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з Державного підприємства Софіївської виправної колонії управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Запорізькій області (№55) ( код ЄДРПОУ 08680075) недоїмку по сплаті страхових внесків у розмірі 1 127, 23 грн. ( одна тисяча двадцять сім грн.. 23 коп.) на користь Вільнянського районного центру зайнятості
( р/р 37177430190079, код призначення -50040100, ЄДРПОУ 20523504, МФО 813015). Видати виконавчий лист.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) О.С.Янюк