20 лютого 2025 р. Справа № 520/35839/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Макаренко Я.М.,
Суддів: Перцової Т.С. , Жигилія С.П. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2025 по справі № 520/35839/24
за позовом ОСОБА_1
до Відділу обслуговування громадян №14 Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області
про зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2025 відмовлено у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу обслуговування громадян №14 Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Колегія суддів, вивчивши доводи та вимоги апеляційної, приходить до висновку, що у відкритті провадження за зазначеною апеляційною скаргою необхідно відмовити з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КАС України, окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо: 1) забезпечення доказів, відмови в забезпеченні доказів, скасування ухвали про забезпечення доказів; 2) забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, скасування забезпечення позову, відмови у забезпеченні позову, відмови у заміні заходу забезпечення позову або скасуванні забезпечення позову; 3) повернення заяви позивачеві (заявникові); 4) відмови у відкритті провадження у справі; 6) передачі справи на розгляд іншого суду; 7) відмови поновити або продовжити пропущений процесуальний строк; 8) затвердження умов примирення сторін; 9) призначення експертизи; 10) визначення розміру судових витрат; 11) зупинення провадження у справі; 12) залишення позову (заяви) без розгляду; 13) закриття провадження у справі; 14) внесення або відмови у внесенні виправлень у рішення; 15) відмови ухвалити додаткове рішення; 16) роз'яснення або відмови у роз'ясненні судового рішення; 17) відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; 18) відмови у поновленні пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання; 19) відстрочення і розстрочення, зміни або встановлення способу і порядку виконання судового рішення; 20) заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження; 21) повороту виконання рішення суду або відмови у повороті виконання рішення; 22) внесення чи відмови у внесенні виправлень до виконавчого документа, визнання чи відмови у визнанні виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; 23) окрема ухвала; 24) стягнення штрафу в порядку процесуального примусу; 25) накладення штрафу та інших питань судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, постановлених судом відповідно до статті 382 цього Кодексу; 26) відмови у відкритті провадження за заявою про відновлення втраченого судового провадження; 27) відновлення або відмови у відновленні повністю або частково втраченого судового провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Отже, виходячи з наведених положень, ухвала про витребування доказів не підлягає оскарженню окремо від рішення по суті спору.
Так, відповідачем подано апеляційну скаргу на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2025 в частині відмови у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів, в якій скаржник просить суд апеляційної інстанції скасувати оскаржувану ухвалу.
Разом з тим, позивачем в апеляційній скарзі зауважується, що ним на розгляд суду першої інстанції було подано саме заяву про забезпечення доказів. Однак як встановлено колегією суддів із електронного варіанту судової справи, 27.01.2025 до Харківського окружного адміністративного суду від позивача подано саме клопотання про витребування доказів з Відділу обслуговування громадян №14, яка не містила жодного зауваження що таке клопотання подається саме в порядку забезпечення доказів.
Враховуючи викладене вище, колегія суддів дійшла висновку, що ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2025 у справі №520/35839/24 окремому апеляційному оскарженню не підлягає, оскільки відсутня у виключеному переліку ухвал суду першої інстанції на які можуть бути подані апеляційні скарги окремо від рішення суду, визначеному ч. 1 ст. 294 КАС України.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.
З урахуванням того, що відповідачем оскаржується ухвала, яка в розумінні статті 294 КАС України не підлягає апеляційному оскарженню, відтак, у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 293, 294, 299, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2025по справі № 520/35839/24 за позовом ОСОБА_1 до Відділу обслуговування громадян №14 Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис)Я.М. Макаренко
Судді(підпис) (підпис) Т.С. Перцова С.П. Жигилій