ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
місто Київ
09 червня 2010 року 14:49 справа № 2а-1524/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клименчук Н.М., при секретарі Пасульки О.М., розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу
за позовомДержавної пробірної служби
довідділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві
про скасування постанови
за участю представників сторін:
від позивача: Ніколаєнко Н.І.,
від відповідача: Адаменко О.М.
На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 9 червня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Державна пробірна служба звернулась до суду з позовом до відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві про скасування постанови.
Позовні вимоги мотивовано тим, що постановою відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві необґрунтовано відмовлено у відкритті виконавчого провадження, у зв'язку з тим, що територіально місцезнаходження боржника - ПТ «Ломбард «ТОВ «Чесний відсоток»і компанія»не відноситься до Солом'янського району міста Києва.
У судовому засіданні представником відповідача позов визнано в повному обсязі.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 грудня 2008 року у справі № 11/115 за позовом Державної пробірної служби до ПТ «Ломбард «ТОВ «Чесний відсоток»і компанія»про стягнення заборгованості в сумі 472 грн. 00 коп. позовні вимоги задоволено й видано виконавчий лист про примусове стягнення з ПТ «Ломбард «ТОВ «Чесний відсоток»і компанія» 472 грн. 00 коп..
Державною пробірною службою виконавчий лист направлено до відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в місті Києві для відкриття виконавчого провадження, проте постановою відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління у місті Києві 14 вересня 2009 року відмовлено у відкритті виконавчого провадження, оскільки адреса, за якою знаходиться боржник - Вокзальна площа, 2 територіально не відноситься до Шевченківського району міста Києва.
Державною пробірною службою направлено виконавчий лист до відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві.
Постановою відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві від 28 жовтня 2009 року відмовлено у відкритті виконавчого провадження, оскільки Вокзальна площа, 2 територіально не відноситься до Солом'янського району міста Києва.
Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження»визначено, що виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про виконавче провадження», передбачено, що державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено та повно вчиняти виконавчі дії.
Статтею 20 Закону України «Про виконавче провадження», визначено -якщо боржник є юридичною особою, то виконання проводиться за місцем знаходження його постійно діючого органу або майна.
Відповідно до виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 22 грудня 2008 року, фактична адреса боржника - ПТ «Ломбард «ТОВ «Чесний відсоток»і компанія»Вокзальна площа, 2.
Як вбачається з витягу копії карти міста Києва, наявної в матеріалів справи, Вокзальна площа, 2 відноситься до Солом'янського району міста Києва.
За таких підстав суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та визнання вимог такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Керуючись статтями 9, 11, 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
позов задовольнити.
Скасувати постанову Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві від 28 жовтня 2009 року про відмову у відкритті виконавчого провадження щодо стягнення з ПТ «Ломбард «ТОВ «Чесний відсоток»і компанія»штрафу в розмірі 472 гривень на користь Державного бюджету України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Н.М. Клименчук
Постанова складена в повному обсязі та підписана 14 червня 2010 року.