Україна
Донецький окружний адміністративний суд
09 грудня 2024 року Справа №200/6786/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стойки В.В. розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про зупинення розгляду справи по адміністративій справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління психологічної підтримки персоналу Збройних Сил України (місто Київ) (м. Київ, просп. Повітряних Сил, буд. 6, ЄДРПОУ 26640333), Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (м. Київ, просп. Повітряних Сил, буд. 6, ЄДРПОУ 22990368) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління психологічної підтримки персоналу Збройних Сил України, Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, в якому просив:
визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України (по стройовій частині) від 31.08.2024 року № 166 про виключення підполковника ОСОБА_1 зі списків особового складу Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України, всіх видів забезпечення;
зобов'язати Головне управління психологічної підтримки персоналу Збройних Сил України (місто Київ) поновити підполковника ОСОБА_1 у списках особового складу Головного управління морально- психологічного забезпечення Збройних Сил України та на всіх видах забезпечення, починаючи з 31.08.2024 року;
зобов'язати Головне управління психологічної підтримки персоналу Збройних Сил України (місто Київ) здійснити виключення підполковника ОСОБА_1 зі списків особового складу Головного управління морально- психологічного забезпечення Збройних Сил України, всіх видів забезпечення із дотриманням норм пункту 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 № 1153/2008, після проведення повного розрахунку по всім видам забезпечення, а також із зазначенням посади, з якої підполковник ОСОБА_1 був виключений зі списків особового складу Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України, всіх видів забезпечення, з дотриманням вимог Інструкції з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 15.09.2022 року № 280, а саме: із зазначенням посади начальника відділу планування морально-психологічного забезпечення - заступника начальника управління організації морально-психологічного забезпечення Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України (52 тарифний розряд);
зобов'язати Головне управління психологічної підтримки персоналу Збройних Сил України (місто Київ) зарахувати підполковнику ОСОБА_1 період вимушеного прогулу з 31.08.2024 року по дату виключення підполковника ОСОБА_1 зі списків особового складу Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України та всіх видів забезпечення до періоду проходження військової служби за контрактом осіб офіцерського складу, та календарної вислуги років, та внести відповідні зміни до розрахунку вислуги років та до військової особової справи підполковника ОСОБА_1 ;
зобов'язати Головне управління психологічної підтримки персоналу Збройних Сил України (місто Київ) зарахувати підполковнику ОСОБА_1 період проходження військової служби з 06.05.2004 року по 05.08.2004 року та з 01.08.2023 року по 10.08.2023 року до пільгової вислуги років із розрахунку один місяць служби за три місяці, та внести відповідні зміни до розрахунку вислуги років та до військової особової справи підполковника ОСОБА_1 ;
зобов'язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплату розміру грошової компенсації за 5 днів невикористаної щорічної основної відпустки за 2024 рік, грошової допомоги для оздоровлення за 2024 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік, грошової компенсації за невикористані 28 календарних днів додаткової відпустки за 2023-2024 роки, одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, виходячи з розміру грошового забезпечення за посадою начальника відділу планування морально-психологічного забезпечення - заступника начальника управління організації морально-психологічного забезпечення Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України (52 тарифний розряд);
зобов'язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 31.08.2024 року по дату виключення зі списків особового складу Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України підполковника ОСОБА_1 , виходячи із суми середньоденного грошового забезпечення за посадою начальника відділу планування морально-психологічного забезпечення - заступника начальника управління організації морально-психологічного забезпечення Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України (52 тарифний розряд) за два останніх місяці перед звільненням з військової служби.
07.11.2024 року представник позивача надав суду клопотання, згідно змісту якого зазначив, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 200/6785/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління психологічної підтримки персоналу Збройних Сил України (місто Київ), Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів.
В межах адміністративної справи № 200/6785/24 ОСОБА_1 заявлено наступні позовні вимоги:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України щодо невидання наказу про нарахування та виплату підполковнику ОСОБА_1 грошової компенсації за піднайом (найом) житлового приміщення;
визнати протиправною бездіяльність Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо нездійснення нарахування та виплати підполковнику ОСОБА_1 грошової компенсації за піднайом (найом) житлового приміщення;
зобов'язати Головне управління психологічної підтримки персоналу Збройних Сил України (місто Київ) видати наказ про нарахування та виплату підполковнику ОСОБА_1 грошової компенсації за піднайом (найом) житлового приміщення на склад сім'ї 6 (шість) осіб у розмірі 9084,00 грн. на місяць, за період з 01.01.2024 по 31.08.2024;
стягнути з Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України на користь ОСОБА_1 грошову компенсації за піднайом (найом) житлового приміщення за період з 01.01.2024 по 31.08.2024 у розмірі 72672,00 грн. (сімдесят дві тисячі шістсот сімдесят дві гривні 00 коп.).
Представник зазначає, що оскільки, в порушення вимог Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, на момент звільнення з військової служби Позивачеві не в повному обсязі було виплачено грошове забезпечення, Позивач був змушений звернутися до суду за захистом своїх прав. Таким чином, вирішення по суті позовних вимог у справі № 200/6785/24 може вплинути на вирішення по суті позовних вимог, заявлених Позивачем у справі № 200/6786/24.
Дослідивши клопотання про зупинення розгляду справи та обставини, викладені на обґрунтування такого клопотання суд зазначає наступне.
Згідно ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі зокрема об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Зіставляючи предмети спору один до одного, суд не вбачає обставин, наявних в межах справи № 200/6785/24, які можуть вплинути на сутність вирішення спору по справі № 200/6786/24, а саме: грошова компенсація за піднайом (найом) житлового приміщення не є залежною від визначення конкретної посади, з якої позивач був виключений зі списків особового складу, вислуги років тощо.
Відтак в задоволенні клопотання про зупинення розгляду справи слід відмовити.
Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання представника позивача про зупинення розгляду справи по адміністративій справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління психологічної підтримки персоналу Збройних Сил України (місто Київ) (м. Київ, просп. Повітряних Сил, буд. 6, ЄДРПОУ 26640333), Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (м. Київ, просп. Повітряних Сил, буд. 6, ЄДРПОУ 22990368) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.В. Стойка