П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
19 грудня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/26740/24
Перша інстанція: суддя Іванов Е.А.
Судова колегія П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого: Градовського Ю.М.
суддів: Турецької І.О.,
Шеметенко Л.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2024р. про відмову у відкритті провадження по справі за адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення в рахунок відшкодування завданих державі в особі Військової частини НОМЕР_1 збитків,
У серпні 2024р. ВЧ НОМЕР_1 звернулася до суду із позовом до ОСОБА_1 , у якому просила:
- стягнути з ОСОБА_1 на користь ВЧ НОМЕР_1 22 178,34грн. в рахунок відшкодування завданих державі в особі ВЧ НОМЕР_1 збитків;
- стягнути з ОСОБА_1 на користь ВЧ НОМЕР_1 3 028грн. в рахунок відшкодування завданих державі в особі ВЧ НОМЕР_1 збитків внаслідок сплати судового збору.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2024р. відмовлено у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ВЧ НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення в рахунок відшкодування завданих державі в особі ВЧ НОМЕР_1 збитків.
Не погодившись із даною ухвалою суду, ВЧ НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Судова колегія вважає, що у відповідності до п.1 ч.1 ст.311 КАС України, апеляційну скаргу можливо розглянути в порядку письмового провадження, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення справи по суті та відсутні клопотання від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про залишення скарги без задоволення, ухвали суду без змін, з наступних підстав.
За правилами п.1 ч.1 ст.315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.
Відмовляючи у відкритті провадження у даній справи, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач по справі - ОСОБА_1 помер.
Вирішуючи спір судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно застосував норми процесуального права, виходячи з наступного.
Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи під час апеляційного розгляду, що 30.08.2024р. Одеський окружний адміністративний суд надіслав запит до Відділу адресно-довідкової роботи Управління ДМС у Волинській області, в якому просив надати інформацію щодо офіційної реєстрації місяця проживання ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_2 , дата народження
ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду надійшла відповідь, в якій зазначено про зняття відповідача з реєстрації 18.11.2023р. у зв'язку зі смертю.
Згідно із пунктом 3 ч.1 ст.170 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо настала смерть фізичної особи чи припинено юридичну особу, яка не є суб'єктом владних повноважень, які звернулись із позовною заявою або до яких пред'явлено позовну заяву, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
З метою підтвердження факту смерті відповідача по справі - ОСОБА_1 , П'ятим апеляційним адміністративним судом було прийнято ухвалу від 12.12.2024р., якою було витребувано від Луцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (43026, м.Луцьк, проспект Соборності,18) належним чином засвідчену копію свідоцтва про смерть ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ).
17.12.2024р. до суду надійшов лист Луцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №4717/30.11-05.05-04, в якому було повідомлено про наявність актового запису про смерть ОСОБА_1 за №1177.
Враховуючи вказані обставини, а саме підтвердження факту смерті відповідача по справі - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), судова колегія погоджується із висновком суду першої інстанції про наявність підстав для прийняття рішення про відмову у відкритті провадження.
Судова колегія вважає за необхідне зазначити, що в контексті доводів апеляційної скарги положення ЗУ «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» та інших нормативно-правових актів не покладають на адміністративні суди обов'язку встановлювати коло осіб, які є правонаступниками (спадкоємцями) померлої особи.
Разом з тим, апеляційний суд наголошує, що згідно з ч.2 ст.9 ЗУ «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» шкода не підлягає відшкодуванню у випадку смерті винної особи.
На підставі вказаного, апеляційний суд погоджується із висновком суду першої інстанції про відмову у відкритті провадження у даній справі на підставі п.3 ч.1 ст.170 КАС України.
В доводах апеляційної скарги апелянт посилається на неправильне застосування судом норм процесуального права. На думку судової колегії, викладені у скарзі доводи не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи по суті.
За таких обставин, судова колегія вважає, що ухвала суду постановлена з додержанням норм процесуального права, а тому не вбачає підстав для її скасування.
При цьому, судова колегія вважає за необхідне стягнути відстрочений судовий збір у розмірі 2 422,4грн..
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.205, 240, 312, 316, 325 КАС України, судова колегія
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишити без задоволення.
Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2024р. про відмову у відкритті провадження залишити без змін.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) на користь Держави (отримувач коштів ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37607526; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA678999980313101206081015758; код класифікації доходів бюджету 22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)», відомча ознака: « 81» (Апеляційні адміністративні суди) судовий збір у розмірі 2 422,4грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні сорок копійок).
Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання судового рішення.
Головуючий: Ю.М. Градовський
Судді: І.О. Турецька
Л.П. Шеметенко