01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
08.11.2010 № 18/171
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Гарник Л.Л.
суддів: Іваненко Я.Л.
при секретарі:
За участю представників:
Від ініціюючого кредитора: не з'явились
Від боржника: Дуденко Ю.Є. (довіреність від 25.10.2010 року № 1)
Арбітражний керуючий: Юрков М.О. (паспорт НОМЕР_1 виданий 02.04.1997 року
Від Управління з питань банкротства у м. Києві та Київській області державного департаменту з питань банкрутства : Слободчикова Н.В. (довіреність від 15.04.2010 року №01-12/634)
Від прокуратури: Карпенко Н.М. - старший прокурор відділу прокуратури
м. Києва (посвідчення видане 18.01.2007 року № 17)
Від КП "Міжнародний аеропорт "Київ (Жуляни)": Заболотна Ю.С. (довіреність від 02.11.2009 року б/н)
Від ВАТ "АК "Київводоканал ": Ромась Д.М. (довіреність від 01.10.2010 року № 306)
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління з питань банкрутства у м. Києві та Київській області Державного департаменту з питань банкрутства
на рішення Господарського суду м.Києва від 31.08.2010
у справі № 18/171 ( .....)
за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Контакт-Авіа"
до ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України"
третя особа позивача
третя особа відповідача
про банкрутство
Арбітражним (Господарським) судом м. Києва порушено провадження у справі № 18/171 про банкрутство КДАП "Авіалінії України".
25.11.1998р. постановою Арбітражного (Господарського) суду м. Києва по справі № 18/171 боржника визнано банкрутом, призначено ліквідаторами банкрута ТОВ "Контакт-Авіа", ДКПМА "Київ", ДПОПР "Украерорух", Промінвестбанк України Жовтневе відділення, райфінвідділ Залізничного району м. Києва та Фонд державного майна м. Києва.
04.03.1999 р. постановою Першого заступника голови Арбітражного (Господарського) суду м. Києва постанову суду від 25.11.98 по справі № 18/171 скасовано, провадження у справі № 18/171 було зупинено до закінчення приватизації КДАП "Авіалінії України".
22.08.2002 р. ухвалою Господарського суду міста Києва поновлено провадження у справі № 18/171 та виключено Державне підприємство "Завод 410 Цивільної авіації" з числа кредиторів.
30.04.2003 р. постановою Вищого господарського суду України частково задоволено касаційну скаргу Державного підприємства "Завод 410 Цивільної авіації" та скасовано ухвалу Господарського суду міста Києва від 22.08.2002 р. в частині виключення Державного підприємства "Завод 410 Цивільної авіації" з числа кредиторів у справі № 18/171.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.04.2004р. зупинено провадження у справі № 18/171 до закінчення процесу реструктуризації Відкритого акціонерного товариства "Авіакомпанія "Національні авіалінії України".
30.04.2009р. до господарського суду м. Києва звернувся боржник з клопотанням про поновлення провадження у справі № 18/171 в зв'язку з припиненням процесу реструктуризації Відкритого акціонерного товариства "Авіакомпанія "Національні авіалінії України".
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.05.2009р. поновлено провадження у справі № 18/171 та призначено її до розгляду, про що належним чином повідомлено сторін по справі.
16.07.2009р. до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання кредитора - ТОВ "Оріон-Експорт" про застосування до провадження у справі № 18/171 дії Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.08.2009р. застосовано до провадження у справі № 18/171 про банкрутство Відкритого акціонерного товариства "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" дію Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"; провадження у справі № 18/171 продовжено зі стадії підготовчого засідання; введено процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Юркова Максима Олександровича (ліцензія серії НОМЕР_2 від 03.10.2008 р.; 01032, АДРЕСА_1; 01033, м. Київ, вул. Шота Руставелі, 39-41, оф. 1604, 1606; 01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, 10-А, оф. 66; ідентифікаційний код НОМЕР_3).
17.12.2009 р. ухвалою попереднього засідання затверджено реєстр вимог кредиторів Відкритого акціонерного товариства "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" з кредиторськими вимогами на загальну суму 19 059 071,76 грн.
02.04.2010р. до суду звернувся розпорядник майна Відкритого акціонерного товариства "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" з клопотанням про припинення процедури розпорядження майном та відкриття ліквідаційної процедури.
31.05.2010 р. до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання розпорядника майна ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" -арбітражного керуючого Юркова М.О. про продовження строку процедури розпорядження майном боржника.
Постановою Господарського суду міста Києва від 31.08.10 у справі № 18/171 визнано Відкрите акціонерне товариство "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" (03036, м. Київ, просп. Повітрофлотський, 90; код ЄДРПОУ 21575710) банкрутом, припинено процедуру розпорядження майном, відкрито ліквідаційну процедуру, визнано розмір вимог кредиторів: АБ "Перший Інвестиційний Банк" (м. Київ, пр-т. Червоних козаків, 6; код ЄДРПОУ 21666401) на суму 2784641,32 грн. (1 черга); Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (03113, м. Київ, пров. Артилерійський, 7-9; код ЄДРПОУ 25884905) на суму 576299,13 грн. (2 черга); Солом'янське районне управління КМУ Пенсійного фонду України (03151, м. Київ, вул. Керченська, 5-А) на суму 775081,81 грн. (2 черга); Державну податкову інспекція у Солом'янському районі м. Києва (03151, м. Київ, вул. Смілянська, 6) на суму 6271028,05 грн. (3 черга); Жовтневе відділення Промінвестбанку України (м. Київ, бул. Лепсе, 91-А; код ЄДРПОУ 00039002) на суму 92129,64 грн. (4 черга); Товариство з обмеженою відповідальністю "Ліспромбуд" (м. Київ, вул. Уманська, 31, корп. 2, к. 143; код ЄДРПОУ 30631421) на суму 20841,06 грн. (4 черга); Державну авіакомпанію "Авіалінії України" (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14; код ЄДРПОУ 01130584) на суму 37283,12 грн. (4 черга); Державне підприємство "Обслуговування повітряного руху України" (м. Київ, пр. Повітрофлотський, 76-А; код ЄДРПОУ 19477064) на суму 1664578,26 грн. (4 черга); КПМА "Київ" (Жуляни) (м. Київ, аеропорт Жуляни, код ЄДРПОУ 01131514) на суму 2572869,15 грн. (4 черга); ДП "Завод 410 Цивільної авіації" (м. Київ, пр. Повітрофлотський, 94) на суму 1790823,81 грн. (4 черга); ВАТ АК "Київводоканал" (м. Київ, вул. Електротехнічна, 16; код ЄДРПОУ 03327629) на суму 49301,74 грн. (4 черга); Товариство з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Контакт Авіа" (м. Київ, пл. Арсенальна, 1-Б; код ЄДРПОУ 22961533) на суму 485774,44 грн. (4 черга); Товариство з обмеженою відповідальністю "Оріон-Експорт" (м. Львів, вул. Перфецького, 1; код ЄДРПОУ 23884757) на суму 1606203,91 грн. (4 черга); ЗАТ СК "Кий Авіа Гарант" (м. Київ, вул. Дмитріївська, 17-А; код ЄДРПОУ 30383799) на суму 298900,00 грн. (4 черга); затверджено вимоги щодо виплати заробітної плати в сумі 5871,00 грн. (2 черга) та пенсії на дитину ОСОБА_1 в розмірі 27445,32 грн. (2 черга); всього на загальну суму 19 059 071,76 грн., задоволено клопотання кредитора та призначити ліквідатором у справі № 18/171 арбітражного керуючого Юркова Максима Олександровича (ліцензія серії НОМЕР_2 від 03.10.2008 р.), зобов'язано ліквідатора у п'ятиденний строк з дня прийняття постанови про визнання боржника банкрутом подати до офіційних друкованих органів оголошення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури з метою виявлення, встановлення всіх кредиторів боржника та повідомлення їх (кредиторів) про визнання боржника банкрутом, та надати суду докази публікації вищевказаного оголошення протягом двох тижнів з моменту опублікування (оригінал примірника газети). Газетне оголошення повинно містити: повне найменування боржника, його поштову адресу, банківські реквізити; найменування та адресу господарського суду, в провадженні якого знаходиться справа про банкрутство, дату прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом, номер справи, відомості про ліквідатора, зобов'язано ліквідатора письмово повідомити про визнання Відкрите акціонерне товариство "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" банкрутом усіх відомих йому кредиторів боржника, які в місячний строк з дня одержання повідомлення можуть направити ліквідатору заяви з вимогами до банкрута. Підприємницьку діяльність банкрута визнано завершеною. Строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута та зобов'язання щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) встановлено вважати таким, що настав з 31.08.2010р. Припинено нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банкрута з 31.08.2010р. Припинено повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном з 31.08.2010р. Зобов'язано ліквідатора провести ліквідаційну процедуру та надати суду свій звіт та ліквідаційний баланс банкрута у строк до 31.08.2011р.
Не погоджуючись з даною постановою, Управління з питань банкротства у м. Києві та Київській області державного департаменту з питань банкротства звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить постанову Господарського суду м. Києва від 31.08.2010 року у справі № 18/171 скасувати в частині призначення ліквідатором ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" арбітражного керуючого Юркова М. О.
В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що кандидатура ліквідатора ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" , частка якого перевищує 25 відсотків державної власності, повинна бути погоджена постійно діючою Комісією при держаному департаменті з питань банкрутства з підготовки пропозицій господарського суду щодо кандидатур арбітражних керуючих, однак кандидатура Юркова М. О. погоджена не була.
Ліквідатор ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" у відзиві на апеляційну скаргу просив залишити постанову господарського суду м. Києва від 31.08.2010 у справі № 18/171 без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Судова колегія, розглянувши наявні матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як видно з матеріалів справи, ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" засноване на державній власності, державна частка у статутному фонді боржника становить 100%.
Визнаючи боржника банкрутом, суд першої інстанції, виходив з того, що боржник припинив свою діяльність та його майна недостатньо для задоволення вимог кредитора, тому у суду є підстави для відкриття ліквідаційної процедури боржника, визнання його банкрутом. Однак, такі висновки судів не можна вважати законними і обгрунтованими.
Слід зазначити, що 26.12.2001 р. набув чинності Закон України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" (далі - Закон), яким запроваджено мораторій на примусову реалізацію майна державних підприємств та господарських товариств, у статутних фондах яких частка держави становить не менше 25%, до вдосконалення визначеного законами України механізму примусової реалізації майна.
Статтею 2 Закону визначено, що під примусовою реалізацією майна підприємств розуміється відчуження об'єктів нерухомого майна та інших основних засобів виробництва, що забезпечують ведення виробничої діяльності цими підприємствами, а також акцій (часток, паїв), що належать державі в майні інших господарських товариств і передані до статутних фондів цих підприємства, якщо таке відчуження здійснюється, зокрема шляхом продажу майна в процесі провадження справи про банкрутство в ліквідаційній процедурі.
Отже, вказаним Законом встановлено, що під час дії мораторію, відносно підприємств, у статутних фондах яких частка держави становить не менше 25 відсотків, в процесі розгляд) справи про банкрутство ліквідаційна процедура не відкривається до вдосконалення механізму примусової реалізації майна, а продаж майна банкрута можливий тільки у справах, де ліквідаційна процедура відкрита до надрання чинності Законом.
Тобто, стосовно вказаних підприємств після набуття чинності Законом ліквідаційна процедура не відкривається у будь-якому випадку, незалежно від складу їх майнових активів.
Враховуючи наведене, колегія суддів прийшла до висновку, що судом першої інстанції неправомірно визнано боржника банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру.
Вказана позиція також викладена в постанові Вищого господарського суду України від 09.06.2010 у справі № 12/130-б.
За таких обставин, оскаржуване судове рішення підлягає скасуванню як таке, що прийняте з порушенням норм матеріального права.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32 - 34, 36, 49, 91, 92, 99, 101 - 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну скаргу Управління з питань банкротства у м. Києві та Київській області державного департаменту з питань банкротства задовольнити.
2. Постанову Господарського суду м. Києва від 31.08.2010 у справі № 18/171 скасувати.
3. Матеріали справи № 18/171 повернути Господарському суду м. Києва .
Головуючий суддя
Судді Іваненко Я.Л.