Україна
Донецький окружний адміністративний суд
12 грудня 2024 року Справа №200/6336/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач), відповідно до якої просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо непроведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019-2021 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 16.07.2024 року індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019-2021 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13.09.2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та про зобов'язання вчинити певні дії прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 200/6336/24 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Відповідачем було подано до суду клопотання про зупинення провадження у цій справі на підставі пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України - до набрання чинності судовим рішенням у справі № 320/8511/23 за позовом до Кабінету Міністрів України.
Дослідивши матеріали даної справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на таке.
Положеннями пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як видно з рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 року у справі № 320/8511/23, на яке посилається відповідач, предметом розгляду у вказаній справі було визнання протиправним та нечинним в абзаці 1 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом, а також визнання протиправним та нечинним абзацу 2 пункту 10 даної постанови стосовно визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500,00 грн.
При цьому до предмету розгляду у справі № 320/8511/23 не входили питання, пов'язані з індексацією пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" від 24.02.2024 року № 185, які є, серед іншого, спірними у справі, що розглядається.
Водночас, у справі, що наразі розглядається судом, спірним питанням не є обмеження розміру пенсії позивача у будь-який спосіб, що вказаний у постанові Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" (абзац 1 пункту 2, абзац 2 пункту 10 цієї постанови).
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про те, що спір у даній справі та у справі № 320/8511/23 не є тотожним і відрізняється предметом та підставами виникнення.
Крім того, суд зауважує, що зібрані докази дозволяють встановити і оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду в цій справі.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/8511/23, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.
Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення провадження у адміністративній справі № 200/6336/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/8511/23.
Ухвала складена і підписана 12 грудня 2024 року в порядку письмового провадження, набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Бабіч