Справа № 646/12758/24
№ провадження 1-кс/646/3001/2024
02 грудня 2024 року м. Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до Червонозаводського районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність Харківської обласної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В прохальній частині поданої скарги заявник просить: 1) зобов'язати уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 10.11.2024 за вих. №10/11/2024-1-5 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 170, ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 332, ч. 1 ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 366-2, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 368-5, ч. 3 ст. 369, ч. 1 ст. 369-2, ч. 1 ст. 376 КК України.
Також заявник просив розглянути скаргу без участі скаржника.
Представник Харківської обласної прокуратури в судове засідання не з'явився, звернувся до суду із заявою, в якій просив розглянути справу за відсутності представника прокуратури. Начальник відділу 09/1 обласної прокуратури ОСОБА_4 вказала, що обласною прокуратурою в межах компетенції проводилась перевірка за зверненнями голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 10.11.2024 № 10/11/2024-1-1, яке надійшло з Офісу Генерального прокурора, та від10.11.2024№10/11/2024-1-13, яке надійшло з Київської обласноїпрокуратури, щодо можливих неправомірних дій окремих осіб, пов'язаних з діяльністю Зачепилівської РГО «Футбольний клуб «Колос», а також з інших питань.
За результатами вказаних звернень розгляду заявнику надано ґрунтовну відповідь 26.11.2024 за № 09/1-12411вих-24 по суті порушених питань.
Крім того, зазначено що слідчим управлінням ГУ НП в області проводиться досудове розслідування в об'єднаному кримінальному провадженні № 12024221200002003 від 27.09.2024 за ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 332 КК України, розпочатому за заявами голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 щодо можливих неправомірних дій посадових осіб Зачепилівської РГО «Футбольний клуб «Колос».
Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами обласної прокуратури.
За таких обставин доводи, викладені у зверненнях голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 10.11.2024 щодо можливих неправомірних дій окремих осіб, є предметом перевірки під час здійснення розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
Наразі, підстав для внесення відомостей до ЄРДР за заявою від 10.11.2024 не вбачається.
Перевіривши доводи поданої скарги, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до таких висновків.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;1-1)скасування повідомлення про підозру; 2)зобов'язання припинити дію; 3)зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов'язують дізнавача, слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
Аналіз змісту положень ст.214КПК України свідчить про обов'язковість вчинення дій лише щодо прийняття та реєстрації заяви, як це передбачено у ч.4 статті, і відмова у вчиненні таких дій не допускається.
При цьому зміст ч.1 зазначеної статті не передбачає імперативного обов'язку слідчого, дізнавача, прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого діючим КК України.
Обов'язок зареєструвати заяву не є обов'язком зареєструвати відомості з цієї заяви в ЄРДР та законодавцем чітко розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України та прийняття і реєстрації відповідних заяв, про що йдеться у ч.4 ст.214 КПК України.
Враховуючи викладене, аналізуючи матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 309 КПК України, слідчий суддя,-
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 10.11.2024 за вих. №10/11/2024-1-5 про вчинення кримінального правопорушення - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1