Справа: № 2а-3632/10/2570 Головуючий у 1-й інстанції: Клопот С.Л.,
Суддя-доповідач: Бабенко К.А
Іменем України
"10" листопада 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Бабенка К.А.,
суддів: Попович О.В.,
Шведа Е.Ю.,
при секретарі: Сабадін О.М.,
розглянувши в судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Домницького виправного центру № 135 Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Чернігівській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача -Головного управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Чернігівській області про визнання дій незаконнними, -
В зв'язку з неприбуттям жодного з представників осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, відповідно до п. 2 частини першої ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2010 року у задоволені адміністративного позову відмовлено повністю.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким задовольнити його позовні вимоги.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а справа -закриттю провадженням, з наступних підстав.
Листом Вищого адміністративного суду України від 01.12.2009 року № 1625/13/13-09, щодо визначення юрисдикції справ за позовами осіб, позбавлених волі, про скасування стягнень, накладених посадовими особами виправних колоній та визнання протиправними їх дій чи бездіяльності роз'яснено наступне.
Відповідно до ст. 4 Кримінально-виконавчого кодексу України від 11.07.2003 року № 1129-IV, підставою виконання і відбування покарання є вирок суду, який набрав законної сили, інші рішення суду, а також закон України про амністію та акт помилування.
За порушення встановленого порядку відбування покарання до засуджених можуть застосовуватись заходи стягнення, передбачені ст. 132 вищезазначеного Кодексу, а відповідно до частини тринадцятої ст. 134 цього Кодексу, засуджений може оскаржити накладене на нього стягнення.
Застосування заходів стягнення та оскарження рішень про застосування стягнень виникають після винесення вироку в процесі його виконання, а відтак є питаннями, зв'язаними з виконанням вироку, які відповідно до статей 409, 411 Кримінально-процесуального кодексу України належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Тому, дана категорія справ має розглядатись в порядку кримінального судочинства.
В зв'язку з вищевикладеним, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права, за таких підстав, Постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, провадження у справі -закриттю.
Керуючись п. 1 частини першої ст. 157, ст. 198, частиною першою ст. 203, ст. ст. 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково, Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2010 року скасувати та закрити провадження у справі.
Роз'яснити ОСОБА_3 його право звернення з даним позовом до загального суду в порядку кримінального судочинства.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.
Головуючий суддя Бабенко К.А.
Судді: Попович О.В.
Швед Е.Ю.