79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
20 вересня 2010 р. № 2а-7262/10/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Мричко Н.І.
за участю секретаря судового засідання Якимець О.І.
за участю представника позивача Кельбас Р.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу в сумі 217 219,24 грн., -
Державна податкова інспекція у Франківському районі м. Львова (надалі -ДПІ у Франківському районі м. Львова) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 (надалі - СПД-ФО ОСОБА_2) в якому просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 217 219,24 грн.
В обґрунтування позовних вимог покликається на порушення відповідачем вимог п.п. 5.3.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», якою передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого чинним законодавством. В результаті чого, у відповідача виникла заборгованість з: податку з доходів фізичних осіб -12 292,50 грн., з яких 11 612,50 грн. -основного платежу, 680 грн. -штрафні (фінансові) санкції; з податку на додану вартість -204 588,10 грн., з яких 135 937,10 грн. -основний платіж, 68 661,00 грн. -штрафні (фінансові) санкції; по єдиному податку -338,64 грн. -основного платежу. Загальна сума заборгованості становить 217 219,24 грн., яка у добровільному порядку СПД-ФО ОСОБА_2 не погашена, і саме цю суму позивач просить стягнути з відповідача.
В судовому засіданні представник позивача Кельбас Р.А позовні вимоги підтримала повністю, пояснення надала аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просить позов задовольнити повністю.
Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце його проведення, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення, про причини неявки суд не повідомляв. Заяв про відкладення чи розгляду справи у його відсутності суду не надходило. З урахуванням викладеного, суд ухвалив розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
ОСОБА_2 10.04.2007 року зареєстрована Виконавчим комітетом Львівської міської ради як фізична особа-підприємець, місцезнаходження: 79012, АДРЕСА_1, ідентифікаційний № НОМЕР_1, що підтверджується копією Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця. Даний факт також підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Згідно п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»(надалі -Закону) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Згідно п.1 п.п. 5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
У відповідності до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації.
Актом від 19.10.2009 р. № 3040/17-2/НОМЕР_1 про результати виїзної планової документальної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства СПД-ФО ОСОБА_2 за період з 13.04.2007 р. по 31.03.2009 р. встановлено порушення відповідачем, а саме: несплату до бюджету податку з доходів фізичних осіб за 2007 рік, 2008 рік та І квартал 2009 року в загальній сумі 11 329 грн.; завищення податкового кредиту на загальну суму 86 262 грн., заниження податкового кредиту за березень 2008 р. в сумі 2 620 грн. та заниження податкового зобов'язання на загальну суму 5 167 грн., в результаті чого занижено податок на додану вартість в сумі 88 809 грн., а також
неподання декларації з податку на додану вартість за січень-лютий 2008 р. та несвоєчасне подання декларацій за квітень-травень 2007р., червень 2007р.
У відповідності до порушень, встановлених вищезазначеним Актом, ДПІ у Франківському районі м. Львова винесені податкові повідомлення-рішення: № 0001891720/0 від 05.11.2009 р., яким загальна сума податкового зобов'язання становить 11 839,00 грн. з них: за основним платежем -11 329,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -510 грн.; № 000881720/0 від 05.11.2009 р. загальна сума -133 893,50 грн., з яких: за основним платежем -88 809,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -45 084,50 грн.
Крім того, 26.10.2009 р. ДПІ у Франківському районі м. Львова була проведена виїзна планова перевірка підприємця з питань дотримання вимог податкового і валютного законодавства за період з 01.04.2009 р. по 30.06.2009 р. за результатами якої складено Акт № 3367/17-2/2161417564, яким встановлено порушення, а саме: неподання до податкового органу декларації про доходи за ІІ квартал 2009 року, що призвело до неперерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб в загальній сумі 283,50 грн.; завищення податкового кредиту на загальну суму 46 966 грн. та заниження податкових зобов'язань за червень 2009 р. в сумі 167 грн., в результаті чого занижено податок на додану вартість в сумі 47 133 грн.
На підставі Акту 26.10.2009 р. № 3367/17-2/2161417564 ДПІ у Франківському районі м. Львова винесені податкові повідомлення-рішення: № 0001911720/0 від 05.11.2009 р., згідно до якого загальна сума податкового зобов'язання становить 70 699,50 грн., з них: за основним платежем -47 133,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -23 566,50 грн. та № 00019017201720/0 від 05.11.2009 р. відповідно до якого сума зобов'язання -453,50 грн., а саме: за основним платежем -283,50 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -170,00 грн.
Згідно пп. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Однак, всупереч нормам чинного законодавства платник податків не вжив заходів для погашення податкових зобов'язань, на виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»ДПІ у Франківському районі м. Львова надіслано відповідачу першу податкову вимогу № 1/2172 від 25.09.2009 року та другу податкову вимогу № 2/2254 від 26.10.2009 року. Як вбачається із Актів № 86 від 25.09.2009 р. та № 91 від 26.09.2009 р., дані вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень ДПІ у Франківському районі м. Львова.
Згідно припису норми п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 вищезазначеного Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.
Згідно долучених до матеріалів справи: довідки ОКП ЛОР «БТІ та ЕО»№ 6350 від 13.08.2009 року, щодо державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, станом на 12.08.2009 року за гр. ОСОБА_2 зареєстровано нерухоме майно за адресою: м. Львів, вул. Сахарова, 44/20; листа ГУВСУ у Львівській області управління Державтоінспекції від 20.08.2009 р., відповідно до якого згідно бази даних комп'ютерного обліку станом на 20.08.2009 р. за відповідачем транспорті засоби не рахуються та відповіді на запит ДПІ у Франківському районі м. Львова до управління Держкомзему у м. Львові від 31.03.2010 р. № 40/6/123 згідно земельно-кадастрових даних, інформація про наявність земельних ділянок у власності СПД ОСОБА_2 відсутня.
Відповідно до Довідки про суми податкового боргу платника податків (з врахуванням сум пені, нарахованої на суми несплаченого податкового боргу та розстрочених/відстрочених сум) станом на 09.06.2010 р. по СПФ-ФО ОСОБА_2 сума податкового боргу становить 217 219,24 грн. заборгованості, в тому числі:
- податок на додану вартість -204 588,10 грн. (135 937,10 грн. - податкові зобов'язання та 68 651,00 грн. -штрафні санкції);
- податок з доходів фізичних осіб -12 292,50 грн. (11 612,50 грн. -податкові зобов'язання та 680,00 грн. - штрафні санкції);
- єдиний податок 338,64 грн. (податкові зобов'язання).
Як стверджував представник позивача у судовому засіданні, відповідачем заборгованість станом на день розгляду справи становить 217 219,24 грн. та така останнім не сплачена.
З огляду на те, що станом на день розгляду справи у суді відповідачем заборгованість у розмірі 217 219,24 грн. добровільно не сплачена, а тому, враховуючи наведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.
Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.
Керуючись ст. ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 (79012, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на користь державного бюджету податковий борг в сумі 217 219 (двісті сімнадцять тисяч двісті дев'ятнадцять) грн. 24 коп.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження
Повний текст постанови виготовлений 24 вересня 2010 року
Суддя Мричко Н.І.