79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
11 листопада 2010 р. № 2а-5537/10/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого -судді Костіва М.В.
при секретарі Билень Н.С.
за участю представників сторін:
від позивача: Дорош А.Б.,
від відповідача: не з'явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова до Приватного підприємства «ГЕРМЕС-3000» про стягнення коштів до бюджету,
встановив:
Державна податкова інспекція у Сихівському районі м. Львова звернулась із позовом до Приватного підприємства «ГЕРМЕС-3000»про стягнення 821 358 грн. 20 коп. штрафних (фінансових санкцій).
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 22.06.2010 р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд на 13.08.2010 р. Розгляд справи відкладався в порядку, передбаченому ст. 150 КАС України.
Представнику позивача роз'яснено його права згідно зі ст. ст. 49, 51 КАС України. У відповідності до ст. 71 КАС України справа слухається за наявними у ній матеріалами.
Представник позивача у судових засіданнях позов підтримав з мотивів, зазначених у позовній заяві. Ствердив, зокрема, що відповідачем не сплачено штрафні (фінансові) санкції за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», застосовані рішенням № 0001813311 від 19.04.2010 року в сумі 821 358 грн. 20 коп. Просить позов задовольнити.
Відповідач уповноваженого представника в судове засідання не направив, про причини неявки не повідомив, позовні вимоги по суті не заперечив.
Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
26.03.2010 року працівниками ДПА у Львівській області проведено перевірку ПП «Гермес-3000» (ЄДРПОУ 33533807) з питань дотримання порядку ведення операцій з готівкою за період з 01.07.2008 по 31.12.2009 р.
Як вбачається з матеріалів справи, Довідкою №263/23-7/13/02/33533807 від 26.03.2010 р. про результати перевірки Відповідача з питань дотримання порядку ведення операцій з готівкою за період з 01.07.2008 по 31.12.2009 встановлено порушення п.2.3, п. 2.8, п. 3.5 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого постановою правління НБУ від 15.12.2004 № 537, а саме Відповідач зберігав у своїй касі готівку понад встановлений ліміт каси в сумі 257679,10 грн. Також було встановлено порушення п. 2.11 ст. 2, п. 3.1 ст. 3 згаданого вище положення від 15.12.2004 № 637, внаслідок чого підприємство не підтвердило авансові звіти на повну суму відповідними розрахунковими документами в сумі 306000, 00грн.
На підставі вказаної Довідки 19.04.2010 р. позивачем було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001813311, яким відповідача на підставі ст.ст. 17-24 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” притягнуто до відповідальності у вигляді штрафу в сумі 821 358 грн. 20 коп. На виконання вимог Порядку направлення органами податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових санкцій), затвердженого наказом ДПАУ від 21.06.2001 року №253, зазначене рішення було передано посадовій особі відповідача, про що свідчить підпис на корінці рішення. Доказів оскарження зазначеного рішення відповідачем суду не надано.
Згідно зі статтею 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 -24 Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Як свідчать матеріали справи, позивачем при визначенні штрафних санкцій рішенням № 0001813311 від 19.04.2010 року не порушено строки застосування адміністративно-господарських санкцій, до яких відносяться і зазначені штрафи, встановлені ст. 250 Господарського кодексу України.
Відповідно до Довідки ДПІ в Сихівському районі м. Львова №7858/19-036 від 08.06.2010 року станом на день подання позовної заяви та розгляду справи заборгованість відповідача, що підлягає стягненню, становить 821 358 грн. 20 коп. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи вищезазначене, матеріали справи, суд дійшов висновку, що визначення відповідачеві фінансових санкцій здійснено податковим органом правомірно і в межах компетенції та повноважень контролюючого органу, встановлених законами України. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Враховуючи наведене, позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
постановив:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Приватного підприємства «ГЕРМЕС-3000» (місцезнаходження: 79026, м. Львів, вул. Ів. Франка 161, ідентифікаційний код 33533807) до державного бюджету борг в сумі 821 358 грн. 20 коп.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Костів М.В.
Повний текст постанови виготовлено 16.11.2010 року.