Cправа № 2а-4110/09/0770
Ряд статзвіту 6.13
Код - 04
15 листопада 2010 р. м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Рейті С.І
при секретарі судового засідання -Рибак Т.В.
за участю представників
позивача: Сабо О. В. (довіреність від 06.09.2010 року № 4246/01)
прокурор та представник відповідача в судове засідання не з'явилися
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Хустського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі до комунального підприємства "Житлово -експлуатаційна контора № 2" про стягнення заборгованості у сумі 78973,34 грн., -
У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 15 листопада 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 16 листопада 2010 року.
Хустський міжрайонний прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі (далі -позивач, УПФУ в м. Хуст та Хустському районі) до комунального підприємства "Житлово -експлуатаційна контора № 2" (далі -відповідач, КП "ЖЕК №2), яким просить стягнути заборгованість у сумі 78973,34 грн., в тому числі, страхових внесків - у сумі 65079,30 грн., фінансових санкцій - у сумі 8513,09 грн., пеню -у сумі 5380,95 грн.
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві, просить позов задовольнити та стягнути заборгованість у сумі 78973,34 грн.
Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно листа Головного управління статистики у Закарпатській області від 21.04.2009 року за № 14/1-06/189 про включення відповідача до ЄДРПОУ, КП "ЖЕК №2 зареєстроване за адресою: Закарпатська область, м. Хуст, вул. Львівська, 10, тобто за адресою вказаною в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується на підставі наявних у ній матеріалів.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:
Відповідно до п. 1 ст. 1 та ст. 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності. Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17, ч.3 ст. 18 і ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV (з наступними змінами та доповненнями, далі -Закон 1058), страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, встановленому цим Законом. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі у безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).
КП "ЖЕК № 2" зареєстрований в УПФУ в м. Хуст та Хустському районі як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно поданих КП "ЖЕК №2" до УПФУ в м. Хуст та Хустському районі розрахунків суми страхових внесків за березень, квітень, травень, червень, липень та серпень 2009 року, ним нараховані внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вказані періоди у сумі 65079,30 грн. (в тому числі, березень 2009 року -11828,15 грн., квітень 2009 року -11301,64 грн., травень 2009 року -10588,65 грн., червень 2009 року -9763,71 грн., липень 2009 року - 11123,70 грн. та серпень 2009 року -10473,45 грн.), нараховані внески відповідачем не сплачені, в зв'язку з чим наявна заборгованість по їх сплаті у сумі 65079,30 грн.
Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону 1058, позивачем прийняті рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків:
- від 24 березня 2009 року за № 143 (застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу у сумі 579,82 грн. та нарахована пеня у сумі 1489,42 грн.);
- від 24 березня 2009 року за № 152 (застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу у сумі 143,47 грн. та нарахована пеня у сумі 360,87 грн.);
- від 29 травня 2009 року за № 494 (застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу у сумі 6043,00 грн.);
- від 10 червня 2009 року за № 549 (застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу у сумі 504,08 грн. та нарахована пеня у сумі 1193,80 грн.);
- від 10 червня 2009 року за № 550 (застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу у сумі 447,59 грн. та нарахована пеня у сумі 90,37 грн.);
- від 31 липня 2009 року за № 808 (застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу у сумі 795,13 грн. та нарахована пеня у сумі 2246,49 грн.).
Згідно п.8.2. Iнструкцiї про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція), органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.
В матеріалах справи наявна копія вимоги УПФУ в м. Хуст та Хустському районі від 03.09.2009 року № Ю 557, з доказами отримання її 21.07.2009 року представником відповідача.
Відповідно до ст. 106 Закону 1058 та п.п. 8.4., 8.5 Інструкції страхувальник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату боргу, страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку. Однак, відповідач направлені позивачем вимоги про сплату боргу в судовому порядку не оскаржив та заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не сплатив.
Згідно ст. 106 Закону 1058, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
За наведених обставин, позовні вимоги обґрунтовані, заявлені відповідно до чинного законодавства, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення в повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позов Хустського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі до комунального підприємства "Житлово -експлуатаційна контора № 2" про стягнення заборгованості у сумі 78973,34 грн. - задовольнити повністю.
2. Стягнути з комунального підприємства "Житлово -експлуатаційна контора № 2" (Закарпатська область, м. Хуст, вул. Львівська, 10 код 22114230) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі (Закарпатська область, м. Хуст, вул. І. Франка, 149 код 20449720) заборгованість у сумі 78973,34 грн. (сімдесят вісім тисяч дев'ятсот сімдесят три гривни тридцять чотири копійки), в тому числі, страхових внесків - у сумі 65079,30 грн., фінансових санкцій - у сумі 8513,09 грн., пеню -у сумі 5380,95 грн.
3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).
Суддя С. І. Рейті