Cправа № 2а-3824/09/0770
Ряд статзвіту № 6.6.4
Код - 04
12 листопада 2010 р. м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Рейті С.І
при секретарі судового засідання -Рибак Т.В.
за участю представників
позивача: Вередюк В.М. (довіреність від 20.08.2010 року № 3452/10-16)
відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Тячівському районі до Державного підприємства "Тересвянський завод продтоварів" про стягнення податкового боргу у сумі 22161,60 грн., в уточненому (зменшеному) предметі позову, -
У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 12 листопада 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 15 листопада 2010 року.
Державна податкова інспекція у Тячівському районі (далі -позивач, ДПІ у Тячівському районі) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з Державного підприємства "Тересвянський завод продтоварів" (далі -відповідач, ДП "Тересвянський завод продтоварів") заборгованості у сумі 131658,80 грн., в тому числі, відповідно до рішення ДПІ у Тячівському районі від 31.08.2005 року за № 19 про розстрочення боргу - у сумі 53306,62 грн. та поданих відповідачем декларацій та податкових розрахунків - у сумі 78352,18 грн.
30 квітня 2010 року суду надано заяву позивача (лист ДПІ у Тячівському районі від 27.04.2010 року за № 2204), згідно якої, в зв'язку з частковим погашенням боргу у сумі 109385,85 грн., позивачем зменшено позовні вимоги та просить стягнути заборгованість у сумі 22272,95 грн.
14 жовтня 2010 року суду надано заяву позивача (лист ДПІ у Тячівському районі від 12.10.2010 року за № 5139), згідно якої позивачем зменшено позовні вимоги, просить стягнути податковий борг у сумі 22161,60 грн. з яких: по земельному податку - у сумі 1134,38 грн., по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів - у сумі 21027,22 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у позовній заяві та заявах ДПІ у Тячівському районі про зменшення позовних вимог, просить стягнути податковий борг у сумі 22161,60 грн.
Відповідач надав суду заперечення проти позову (лист ДП "Тересвянський завод продтоварів" від 05.10.2009 року за № 78), згідно якого зазначив, що від реалізації майна перерахував позивачеві кошти у сумі 296400,00 грн., та кошти у сумі 264400,00 грн. направлені на погашення податкового боргу, таким чином заборгованість відповідача не може складати 131658,80 грн.
В судове засідання представник відповідача не з'явився, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження у справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно поданої позивачем копії Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 177718, ДП "Тересвянський завод продтоварів" зареєстроване за адресою: Закарпатська область, Тячівський район, смт. Тересва, вул. Горького, 16, тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується на підставі наявних у ній матеріалів.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення збільшеного позову в повному обсязі, виходячи з наступного:
Відповідно до частини першої статті 67 Конституції України та статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до абзацу 1 п.5.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі -Закон 2181) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Згідно абзацу 2 п.5.1. ст. 5 Закону 2181 зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені строки, визнається сумою податкового боргу такого платника(пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону 2181).
Як встановлено в судовому засіданні та підтверджено матеріалами справи, ДП "Тересвянський завод продтоварів" подало до ДПІ у Тячівському районі розрахунки суми податків з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів: від 28.02.2006 року № 3253, від 28.02.2007 року № 3585, від 28.02.2008 року № 2569, від 02.03.2009 року № 3516, та згідно поданих розрахунків, сума податку, що підлягає сплаті, становить 15748,71 грн. (з яких відповідачем сплачено податку у сумі 2937,44 грн.), тобто, наявний податковий борг по самостійно поданим декларація (розрахункам) по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 12811,27 грн.
У відповідності до п.1.14 ст. 1 Закону 2181, ДПІ у Тячівському районі прийнято рішення від 31.08.2005 року за № 19 про розстрочення боргу, та ДП "Тересвянський завод продтоварів" не сплачено борг, згідно графіка погашення розстрочення розстроченої (відстрочення) заборгованості, в тому числі, по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів -у сумі 6339,98 грн., по земельному податку -у сумі 999,22 грн.
Відповідно до пп. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону 2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня, яка нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті (пп. 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 цього Закону), та позивачем правомірно нарахована пеня на суму податкового боргу з податків з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів -1875,97 грн. та по земельному податку -у сумі 135,16 грн.
Оскільки вищезазначена сума податкового боргу відповідачем не оскаржена в адміністративному або судовому порядку та добровільно до держбюджету не сплачена, позовна вимога про стягнення податкового боргу підлягає задоволенню на підставі ст. 3 Закону 2181. Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Законом України "Про державну податкову службу в Україні" встановлено право державних податкових інспекцій подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Оскільки чинним законодавством не передбачено самостійне стягнення до бюджетів суми заборгованості за штрафними санкціями за рішенням податкового органу, а виключно за рішенням суду, отже є правомірним звернення позивача до адміністративного суду з позовом про їх стягнення до бюджету за рішенням суду.
За наведених обставин, уточнені (зменшені) позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані, та підлягають до задоволення повністю.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 137, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позов Державної податкової інспекції у Тячівському районі до Державного підприємства "Тересвянський завод продтоварів" про стягнення податкового боргу у сумі 22161,60 грн., в уточненому (зменшеному) предметі позову -задовольнити повністю.
2. Стягнути з Державного підприємства "Тересвянський завод продтоварів" (Закарпатська область, Тячівський район, смт. Тересва, вул. Горького, 16 код 00377905) до державного (місцевого) бюджету за відповідними кодами бюджетної класифікації податковий борг у сумі 22161,60 грн. (двадцять дві тисячі сто шістдесят одна гривна шістдесят копійок), в тому числі, по земельному податку - у сумі 1134,38 грн., по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів - у сумі 21027,22 грн.
3.Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).
Суддя С. І. Рейті