вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
08.11.10 Справа №2а-6409/10/6/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Латиніна Ю.А. ,
при секретарі Асєєвої Л.О.,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим
до Союзу промисловців та роботодавців Красноперекопська
про стягнення заборгованості в сумі 340,00 грн.
за участю представників:
від позивача - Горбунов О.І., довіреність №3605/10/10-00 від 16.07.10р.
від відповідача - не з'явився;
Суть спору: Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Союзу промисловців та роботодавців Красноперекопська (далі відповідач) заборгованості в сумі 340,00 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем систематично не сплачується податковий борг перед бюджетом..
Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулось 08.11.2010 року наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі з підстав, наведених у адміністративному позові.
Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.
Представник позивача наполягав на розгляді справи за наявними в ній матеріалами.
Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості його участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши представника позивача, суд
Відповідач 09.12.2005 року зареєстрований Виконавчим комітетом Красноперекопської міської Ради як юридична особа та є платником податків та зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування».
Згідно зі статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування», платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обов'язок сплачувати податки і збори.
Пунктом 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку вказує у податковій декларації.
Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.
Порядок, підстави та строки сплати податку на прибуток, надання податкової звітності встановлений Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року N 333/94, п. п. 11.1 якого передбачені такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік.
Таким чином, відповідач зобов'язаний щоквартально протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем податкового кварталу, подавати до ДПІ в м. Феодосії декларації з податку на прибуток.
Позивачем 16.06.2009 року проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності за період 2008р., за результатами якої складений акт № 790/15-03/26072126 від 16.06.2009 року.
Зазначеною перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: несвоєчасне подання декларацій з податку на прибуток.
На підставі акту перевірки № 790/15-03/26072126 від 16.06.2009 року позивачем 26.06.2009 року прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000741501/0, у якому визначена сума податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170,00 грн.
Податкове повідомлення-рішення № 0000741501/0 було скеровано на адресу відповідача з поштовим повідомленням про вручення 01.07.2009р., але лист був повернений у зв'язку з незнаходженням за даної адреси 03.07.2009р., про що складено акт № 60/15-01 від 03.07.2009р.
10.06.2009р. Красноперекопської ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності з комунального податку за 4 кв.2008р., за результатами якої складений акт № 759/15-03/26072126 від 10.06.2009 року.
Зазначеною перевіркою встановлено порушення відповідачем п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, а саме: не надання розрахунку по комунальному податку.
На підставі акту перевірки № 759/15-03/26072126 від 10.06.2009 року позивачем 26.06.2009 року прийняте податкове повідомлення-рішення № 0001621503/0, у якому визначена сума податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170,00 грн.
Податкове повідомлення-рішення № 0001621503/0 було скеровано на адресу відповідача з поштовим повідомленням про вручення 01.07.2009р., але лист був повернений у зв'язку з незнаходженням за даної адреси 03.07.2009р., про що складено акт № 62/15-03/26072126 від 03.07.2009р.
Згідно з підпунктом 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III встановлено, що у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги або повідомлення вважається днем їх вручення.
Оскільки в такому випадку юридично день розміщення вважається днем вручення, то підлягає застосуванню підпункт 5.2.1. пункту 5.2. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III , який наголошує, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. Оскільки податкове зобов'язання було визначено на підставі пункту 4.2. Закону N 2181-III, суд приходить до висновку, що в даному випадку день розміщення такого податкового повідомлення-рішення на дошці податкових оголошень (повідомлень) вважатиметься не тільки днем його вручення, а й днем його узгодження.
На підставі зазначеного вище, податкові повідомлення - рішення № 0000741501/0 від 26.06.2009 року та № 0001621503/0 від 26.06.2009 розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень).
На підставі п. 5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 визначає строки погашення податкового зобов'язання. Так, згідно п.п.5.3.1, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом на підставі , зазначеними у підпунктах «а»-«в» підпункту 4.2.2 ст. 4 платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.
Згідно п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. У зв'язку з чим позивачем на адресу відповідача були направлені перша податкова вимога № 1/175 від 15.07.2009 року та друга податкова вимога № 2/262 від 30.11.2009 року, які не були отримані останнім у зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою.
Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.
Приймаючи до уваги те, що відповідач не надав заперечення проти позову та, у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості в сумі 340,00 грн., суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити у повному обсязі.
Під час судового засідання, яке відбулось 08.11.10 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 12.11.2010 року.
Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Союзу промисловців та роботодавців Красноперекопська (96000, АР Крим, м. Красноперекопськ, вул.. Чапаєва, б.23А, ЄДРПОУ 26072126) у дохід Державного бюджету м. Красноперекопськ (код платежу 11021000, п/р 31116009700020, УДК в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПІОУ 34740735) заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 170,00 грн.
3. Стягнути з Союзу промисловців та роботодавців Красноперекопська (96000, АР Крим, м. Красноперекопськ, вул.. Чапаєва, б.23А, ЄДРПОУ 26072126) у дохід Державного бюджету м. Красноперекопськ (код платежу 16010200, п/р 32210828700020, УДК в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПІОУ 34740735) заборгованість з комунального податку у сумі 170,00 грн.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Латинін Ю.А.