Справа: № 2а-2691/10/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Щавінський В.Р.
Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.
Іменем України
"09" листопада 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Літвіної Н.М.,
суддів Коротких А.Ю.
Чаку Є.В.
при секретарі Соловіцькій І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Києво - Святошинському районі Київської області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 08 червня 2010 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газовик»до Державної податкової інспекції у Києво - Святошинському районі Київської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,-
В листопаді 2009 року позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Києво - Святошинському районі Київської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 08 червня 2010 року - позов було задоволено.
Визнано протиправним і скасовано рішення Державної податкової інспекції у Києво -Святошинському районі Київської області про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 09 вересня 2009 року №0003802302.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог просив відмовити в повному обсязі.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, співробітниками відділу контролю за розрахунковими операціями Державної податкової адміністрації України у Київській області на підставі окремого графіка проведення перевірок щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій, службових посвідчень та направлень на право проведення перевірки TOB «Газовик»була проведена перевірка АГЗС за адресою: м. Обухів, 48 км траси Київ-Луганськ, яка належить TOB «Газовик».
За результатами перевірки було складено Акт яким встановлено порушення позивачем вимог п. п. 1, 2 ст. 3 Закону «Про реєстратори розрахункових операцій»та п. п. 2.1, 3.2 Положення про форму та зміст розрахункових документів, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України №614 від 01 грудня 2000 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 лютого 2001 року №105/5296, а саме - відсутність назви господарської одиниці в розрахункових документах, виданих з початку робочого дня.
На підставі вказаного Акту відповідачем винесене оскаржуване рішення про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 11 727, 85 грн.
Відповідно до п. п. 1, 2, 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06 липня 1995 року - суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:
1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;
2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.
Згідно п.2.1. Положення, установлені в даному Положенні вимоги до змісту розрахункових документів визначають обов'язкові реквізити розрахункових документів. У разі відсутності хоча б одного з обов'язкових реквізитів, а також недотримання сфери призначення, документ не є розрахунковим.
Згідно до п. п. 2.1, 3.2 Положення «Про форму та зміст розрахункового документу»затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України №614 від 01 грудня 2000 року - установлені в даному Положенні вимоги до змісту розрахункових документів визначають обов'язкові реквізити розрахункових документів. У разі відсутності хоча б одного з обов'язкових реквізитів, а також недотримання сфери призначення, документ не є розрахунковим.
Касовий чек повинен містити такі обов'язкові реквізити:
назву господарської одиниці;
адресу господарської одиниці;
для СГ, що зареєстровані як платники ПДВ, - індивідуальний податковий номер платника ПДВ, який надається згідно з Законом України "Про податок на додану вартість"; перед номером друкуються великі літери "ПН";
для СГ, що не є платниками ПДВ, - ідентифікаційний код за ЄДРПОУ або ідентифікаційний номер за ДРФО, перед яким друкуються великі літери "ІД";
якщо кількість придбаного товару (отриманої послуги) не дорівнює одиниці виміру, - то кількість, вартість придбаного товару (отриманої послуги);
вартість одиниці виміру товару (послуги);
найменування товару (послуги);
літерне позначення ставки ПДВ праворуч від надрукованої вартості товару (послуги);
позначення форми оплати (готівкою, карткою, у кредит, чеками тощо) та суму коштів за даною формою оплати;
загальну вартість придбаних товарів (отриманих послуг) у межах чека, перед якою друкується слово "СУМА" або "УСЬОГО";
для СГ, що зареєстровані як платники ПДВ, окремим рядком - літерне позначення ставки ПДВ, розмір ставки ПДВ у відсотках, загальну суму ПДВ за всіма зазначеними в чеку товарами (послугами), на початку рядка - великі літери "ПДВ";
порядковий номер касового чека, дату (день, місяць, рік) та час (година, хвилина) проведення розрахункової операції;
фіскальний номер реєстратора розрахункових операцій, перед яким друкуються великі літери "ФН";
напис "ФІСКАЛЬНИЙ ЧЕК" та логотип виробника.
Згідно до ч. 2 ст. 71 КАС України - в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, розрахункові документи (касові чеки) позивача повністю відповідають вимогам встановленим вказаним положенням, а тому підстави для застосування штрафних (фінансових) санкцій відсутні
Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції винесене з дотриманням норм матеріального та процесуального права.
Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Києво - Святошинському районі Київської області - залишити без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 08 червня 2010 року -без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 16 листопада 2010 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя:
Судді:
Повний текст ухвали виготовлений 15 листопада 2010 року.