Справа: № 2а-7267/09/0670 Головуючий у 1-й інстанції: Токарева М.С.
Суддя-доповідач: Кузьменко В. В.
Іменем України
"04" листопада 2010 р. м. Київ
колегія Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Кузьменко В. В.,
суддів Василенко Я.М., Умнової О. В.,
при секретарі Семенець Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Добробут»до Управління Пенсійного фонду України в Андрушівському районі Житомирської області про визнання неправомірними та скасування рішень, за апеляційною скаргою Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Добробут»на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 19.01.2010 року, -
Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Андрушівському районі Житомирської області про визнання неправомірними та скасування рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату страхувальниками страхових внесків.
Свої вимоги мотивував тим, що оспорюванні рішення винесено в порушення Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, щодо строку винесення оспорюваних рішень, рішення винесені без урахування змін від 05.03.2009 року щодо розміру фінансової санкції та не направлена вимоги про сплату недоїмки.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 19.01.2010 року в задоволені позову відмовлено в повному обсязі.
Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення яким задовольнити позов в повному обсязі.
В судове засідання з'явився позивач, наполягав на задоволенні апеляційної скарги.
Представник відповідача не з'явився будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце апеляційного розгляду, що не перешкоджає слуханню спірного питання відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, позивача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Суд першої інстанції всебічно, повно та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, яким та наданим доказам дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.
З матеріалів справи вбачається, що рішеннями управління Пенсійного фонду в Андрушівському районі №№ 211, 212, 213 від 30.03.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до позивача були застосовані штрафи у розмірі 10%, 20% та 50% несвоєчасно сплачених страхових внесків.
Відповідно до ч. 13 ст. 106 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" рішення про нарахування пені та накладення штрафів за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду, виноситься посадовими особами виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому управлінням Пенсійного фонду.
Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року.
Згідно п.п. 9.3.2 п. 9.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування рішення про застосування штрафів складається в залежності від терміну затримки (погашення) страхових внесків:
1) при затримці до 30 календарних днів включно, на наступний день після закінчення зазначених 30 днів рішення про застосування штрафу вноситься у розмірі 10% від суми фактично сплаченої (погашеної) за цей період недоїмки;
2) при затримці до 90 календарних днів включно, на наступний день після закінчення зазначених 30 днів рішення про застосування штрафу вноситься у розмірі 20% від суми фактично сплаченої (погашеної) за цей період недоїмки;
3) при затримці понад 90 календарних днів включно, на наступний день після закінчення зазначених 90 днів рішення про застосування штрафу вноситься у розмірі 50% від суми фактично сплаченої (погашеної) за цей період недоїмки;
Враховуючи викладене, рішення виноситься одне на всю суму сплаченої (погашеної) недоїмки за період ( вказаний ) календарного дня незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період.
Оскільки, оспорюване рішення було винесено у 2005-2008 роках, сума штрафу та пені була визначена в тому розмірі, в якому вона була визначена у 2009 році.
Розрахунок вказаної фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку підприємства без повідомлення самого підприємства про проведення зазначеного розрахунку.
Отже, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що Управлінням Пенсійного фонду України в Андрушівському районі Житомирської області правомірно було застосовано до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Добробут»штрафні фінансові санкції.
Таким чином, доводи апеляційної скарги та апелянта спростовуються висновками суду першої інстанції, матеріалами справи та відповідають вимогами чинного законодавства.
На підставі вищевикладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку щодо відмови в задоволенні позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 12, 41, 160, 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Добробут»на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 19.01.2010 року у справі за адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Добробут»до Управління Пенсійного фонду України в Андрушівському районі Житомирської області про визнання неправомірними та скасування рішень -залишити без задоволення.
Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 19.01.2010 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 04 листопада 2010 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя: В. В. Кузьменко
Судді: Я. М. Василенко
О. В. Умнова
Повний текст ухвали виготовлений 04.11.2010 року.