про повернення матеріалів на дооформлення
Справа № 621/3690/24
Провадження 3/621/957/24
15 жовтня 2024 року м. Зміїв Харківської області
Суддя Зміївського районного суду Харківської області В.Філіп'єва, розглянувши матеріали відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП не відомий, громадянина України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
за частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До Зміївського районного суду Харківської області надійшли матеріали відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 5 статті 126 КУпАП, згідно яких 04.09.2024 року, о 21:15 годині, А.Підченко перебуваючи в м. Зміїв, вул. Поровська, буд.75, Чугуївського району Харківської області керував транспортним засобом, будучи позбавленим права керування транспортним засобом повторно протягом року, чим порушив правила 2.1.а Правил дорожнього руху.
До матеріалів про адміністративне правопорушення, окрім протоколу серії ЕПР №123005 додано рапорт співробітника поліції та Довідку про те, що ОСОБА_1 посвідчення водія на право керування транспортним засобом не отримував.
Ознайомившись з матеріалами справи, суддя зазначає наступне:
Відповідно до ч.2 статті 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Частиною 5 статті 126 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за ПОВТОРНЕ протягом року вчинення порушень, передбачених ч.2 - ч.4 статті 126 КУпАП, а саме:
- керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом, -
- керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, -
- керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.
Відповідно до статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
До протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодного доказу, який підтверджує вчинення ОСОБА_1 вчинення протягом року правопорушень, передбачених ч.2-ч.4 статті 126 КУпАП, з матеріалів неможливо встановити коли саме (дата вчинення), що саме (яке конкретно діяння передбачене статтею 126 КУпАП) вчинено, що може бути підставою для розгляду судом матеріалів стосовно ОСОБА_1 за ч.5 статтею 126 КУпАП
Згідно позиції Верховного Суду України, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14), а також позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Враховуючи, що без усунення вище зазначених недоліків неможливо в судовому засіданні забезпечити повне, всебічне й об'єктивне з'ясування обставин справи, вказаний протокол про адміністративне правопорушення з доданими матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 257, 278, 280 КУпАП, суддя
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення.
Текст ухвали складено та підписано 15.10.2024.
Суддя В.Філіп'єва