10 жовтня 2024 року Справа № 280/8059/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши питання про витребування доказів у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) представник адвокат Александров Олексій Олександрович (адреса для листування 69035, Запорізька область, м. Запоріжжя, а/с 6483, РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
27 серпня 2024 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв'язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:
визнати протиправною відмову ІНФОРМАЦІЯ_1 , викладену у листі ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.07.2024 №4614, у направленні висновку, заяви та документів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на розгляд комісії Міністерства оборони України з метою прийняття рішення про виплату одноразової грошової допомоги.
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 направити на розгляд уповноваженої Комісії Міністерства оборони України висновок про наявність або відсутність у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , підстав для виплати одноразової грошової допомоги, заяву та інші документи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо призначення одноразової грошової допомоги.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.09.2024 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) та витребувано у відповідача: копії матеріалів (заяви позивача тощо) щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 та рішення, прийнятого за результатами їх розгляд. Ухвалою суду встановлено строк надання відповідачем витребуваних доказів - у п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії даної ухвали.
10 жовтня 2024 року відповідачем повідомлено про те, що у ІНФОРМАЦІЯ_5 матеріали (заяви позивача) щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 не розглядались, будь-якого рішення відносно нього не приймалось. Отже, матеріали, що запитуються у відповідача відсутні.
Водночас, матеріали справи містять копію листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.07.2024 № 5614 який містить інформацію щодо розгляду ІНФОРМАЦІЯ_4 матеріалів щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 та прийняття відповідного рішення.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.ч.1, 4 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Згідно із ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 28.02.2019 по справі №826/3403/16 суди не повинні обмежуватись лише тими доказами, які були надані позивачем під час розгляду справи.
Враховуючи заявлені позивачем підстави і предмет позову та надані у справу докази, суд вважає, що для повного та всебічного встановлення обставин справи необхідним є витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 копії матеріалів (заяви позивача тощо) щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 в тому числі рішення, прийнятого за результатами їх розгляду.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 94, 243, 248 КАС України, суд -
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 копії матеріалів (заяви позивача тощо) щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 в тому числі рішення, прийнятого за результатами їх розгляду.
Витребувані документи (інформацію) надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65 В, м. Запоріжжя, 69041) засобами: поштового зв'язку, електронної пошти суду (inbox@adm.zp.court.gov.ua), сервісу «Електронний суд» у п'ятиденний строк з дати отримання ухвали.
Попередити ІНФОРМАЦІЯ_6 , що невиконання ухвали суду і частині витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, накладення штрафу на відповідальну особу), а також про встановлену законом відповідальність за умисне невиконання ухвали суду, що набрала законної сили.
Копію ухвали направити на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала виготовлена та підписана 10 жовтня 2024 року.
Суддя О.О. Артоуз