Справа №760/15921/24
провадження №2-а/760/1211/24
09 вересня 2024 року Солом'янський районний суд м. Києва у складі:
головуючого-судді - Букіної О.М.,
при секретарі - Кавун В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) сторін цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА № 02510677 від 30.06.2024 по справі про адміністративне правопорушення, -
08.07.2024 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА № 02510677 від 30.06.2024 по справі про адміністративне правопорушення.
10.07.2024 на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями дану справу було передано до провадження головуючого судді Букіної О.М.
Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 11.07.2024 року, позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА № 02510677 від 30.06.2024 по справі про адміністративне правопорушення, - було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.
15.07.2024 до суду від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, подана на виконання вимог ухвали суду від 11.07.2024 року про залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 22.07.2024 року, прийнято справу до провадження Солом'янського районного суду м. Києва, відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА № 02510677 від 30.06.2024 по справі про адміністративне правопорушення, та вирішено розгляд справи проводити у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
В ухвалі суду визначено відповідачу строк на подання відзиву на позов у порядку, передбаченому ст. 162 КАС України, - 15 днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Позивачу роз'яснено право подати до суду відповідь на відзив у порядку, передбаченому ст. 163 КАС України, протягом 15 днів з дня отримання відзиву відповідача на позов.
03.09.2024 до суду від представника ДПП надійшла заява про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч. 1 ст. 238 КАС у зв'язку з відсутністю предмета спору.
Із поданої заяви та доданих документів вбачається, що оскаржувана позивачем постанова серії ЕНА № 02510677 від 30.06.2024 року була скасована рішенням заступника начальника управління - начальником відділу моніторингу та аналітичного забезпечення УПП у м. Києві ДПП - майором поліції Олександра Парамонова.
Оскільки розгляд справи відбувається у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, то сторони у судове засідання не викликалися.
Дослідивши матеріали справи та подану представником ДПП заяву, в якій міститься інформація про винесення рішення про скасування постанови про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного висновку.
Так, з матеріалів справи вбачається, що предметом спору є законність постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА №02510677 від 30.06.2024 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 122 КупАП, у вигляді штрафу у розмірі 680 грн. 00 коп.
Згідно ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Відповідно до ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Відповідно до ст. 288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.
Так, звертаючись до суду з заявою про закриття провадження в справі, представник відповідача долучив копію рішення від 23.07.2024, винесеного заступником начальника управління - начальником відділу моніторингу та аналітичного забезпечення УПП у м. Києві ДПП - майором поліції Олександром Парамоновим, з якого вбачається, що постанову про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 2510677 від 30.06.2024, - скасовано.
Таким чином, оскільки відповідач скасував оскаржувану позивачем постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності, то це дає підстави суду зробити висновок, що відповідач виправив порушення.
В силу вимог п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Враховуючи встановлені обставини у сукупності з наданими доказами, враховуючи те, що оскаржувана постанова серії ЕНА № 02510677 від 30.06.2024 року про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення відносно позивача була скасована суб'єктом владних повноважень після відкриття провадження у справі, а тому суд приходить до висновку, що наявні підстави для закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КУпАП.
За приписами ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
З урахуванням вищенаведеного, керуючись п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суддя, -
Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА № 02510677 від 30.06.2024 по справі про адміністративне правопорушення, - закрити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст ухвали складено 09.09.2024.
Суддя Букіна О.М.