Справа: № 2а-3922/10/0670 Головуючий у 1-й інстанції: Літвин О.Т.
Суддя-доповідач: Саприкіна І.В.
Іменем України
"03" листопада 2010 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Саприкіної І.В.,
суддів: Желтобрюх І.Л., Мацедонської В.Е.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 28.07.2010 року у справі за його позовом до командувача Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання недійсними результатів атестування, -
ОСОБА_2 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до командувача Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання недійсними результатів атестування.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 28.07.2010 року в позові відмовлено через пропуск строку для звернення до адміністративного суду.
Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову про задоволення позову в повному обсязі. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність та необґрунтованість оскаржуваного рішення. Вважає, що судом першої інстанції неповно з'ясовані обставини, які мають істотне значення для справи, а встановлені судом висновки не відповідають обставинам справи, що є підставою для скасування рішення.
Заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів знаходить, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Житомирський окружний адміністративний суд в своєму рішенні прийшов до висновку про необхідність залишення позову без розгляду.
Апеляційна інстанція повністю погоджується з доводами суду першої інстанції, з огляду на наступне:
ОСОБА_2 з 1 листопада 2006 року проходив службу у військовій частині А3749, в м. Житомир, на посаді заступника начальника складу - начальника відділення обліково - операційного і фінансового 102 окремого складу зберігання повітрянодесантної техніки і майна.
Проходження військової служби особами офіцерського складу Збройних Сил України регулюється Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Сил України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року.
Відповідно до п.176 Положення, атестування військовослужбовців проводиться для забезпечення правильного добору, розстановки, виховання і вдосконалення підготовки військових кадрів шляхом об'єктивного оцінювання професійного рівня, ділових та моральних якостей кожного військовослужбовця, відповідності їх посаді, визначення перспективи службового використання, створення резерву кандидатів для просування по службі.
Атестація ОСОБА_2 була проведена 26 лютого 2009 року. Суд першої інстанції правомірно прийшов до висновку, що при проведенні атестації ОСОБА_2 були дотримані вимоги Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України та Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України.
ОСОБА_2 03 червня 2009 року був ознайомлений з висновком атестації.
Відповідно до п.7.38 Інструкції, скарга на порушення порядку періодичного атестування та щорічного оцінювання, необ'єктивність змісту, висновків та рекомендацій, викладених в атестації або в оцінній картці, подається не пізніше ніж через два місяці після ознайомлення атестованого з атестацією або висновками оцінної картки і розглядаються в порядку, встановленому Дисциплінарним статутом Збройних Сил України.
У відповідності до вимог ст.99 ч.2 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Ст.100 ч.1 КАС України передбачає, що пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.
Представник відповідача в судовому засіданні наполягав на застосуванні пропуску строку та просив відмовити в задоволенні позову.
Проаналізувавши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що судом першої інстанції зроблено правильний висновок про необхідність відмови в позові.
Згідно зі ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Таким чином, апеляційна скарга ОСОБА_2 на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 28.07.2010 року у справі за його позовом до командувача Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання недійсними результатів атестування, підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції -без змін.
Керуючись ст.ст. 2, 198, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія, -
В задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_2 -відмовити.
Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 28.07.2010 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя:
Судді:
Повний текст ухвали виготовлено 03.11.2010 року.