Справа: № 2а-9091/10/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Лапій С.М.
Суддя-доповідач: Мацедонська В.Е.
Іменем України
"08" листопада 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Мацедонської В.Е.,
суддів Грищенко Т.М., Лічевецького І.О.,
при секретарі Сесемко А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Київської обласної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" на постанову Київського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2010 року у справі за адміністративним позовом Київської обласної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" до Рокитнянської районної виборчої комісії Київської області про визнання незаконною бездіяльності,-
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2010 року у задоволенні позовних вимог Київської обласної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" до Рокитнянської районної виборчої комісії про визнання незаконною бездіяльності відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги. Свої вимоги апелянт мотивує тим, що відповідачем порушено ст.ст.6,7 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», оскільки Київська обласна організація політична партія "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" була відсутня у виборчих списках до Київської обласної ради у багатомандатному окрузі.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення апелянта, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що 26 жовтня 2010 року до Київської обласної виборчої комісії надійшли звернення від Київської обласної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" про скасування постанови Київської обласної виборчої комісії № 15 від 02 жовтня 2010 року «Про реєстрацію виборчого списку кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Київської обласної ради, поданий Київською обласною організацією політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" в частині реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Київської обласної ради 31 жовтня 2010 року за підписом голови обласної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»Бондарєва К.А. Постановою Київської обласної виборчої комісії від 30 жовтня 2010 року № 235 скасовано реєстрацію всіх кандидатів у депутати, включених до виборчого списку Київської обласної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Київської обласної ради та внесено зміни до тексту виборчого бюлетеня для голосування у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Київської обласної ради 31 жовтня 2010 року, а саме: зобов'язано відповідні дільничні виборчі комісії та їх членів проставити штамп «Вибув»у бюлетенях у порожньому квадраті напроти назви Київська обласна організація політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" .
Суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що відповідачем не було порушено вимоги ст.ст.6, 7 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», оскільки Київською обласною виборчою комісією кандидати від Київської обласної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" були зареєстровані, однак, за зверненням позивача їх реєстрацію було скасовано.
Згідно ч.1 ст.73 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»виключними підставами визнання дільничною виборчою комісією голосування на виборчій дільниці недійсним є: виявлення фактів незаконного голосування (вкидання виборчого бюлетеня до виборчої скриньки за виборця іншою особою, крім випадків, передбачених цим Законом; голосування особами, які не мають права голосу; голосування особами, які не включені до списку виборців на виборчій дільниці або включені до нього безпідставно; голосування виборцем більше одного разу) у кількості, що перевищує десять відсотків від кількості виборців, які отримали виборчі бюлетені на виборчій дільниці; знищення або пошкодження виборчої скриньки (скриньок), що унеможливлює встановлення змісту виборчих бюлетенів, якщо кількість цих бюлетенів перевищує десять відсотків кількості виборців, які отримали виборчі бюлетені на виборчій дільниці; виявлення у виборчих скриньках виборчих бюлетенів у кількості, що перевищує більш як на десять відсотків кількість виборців, які отримали бюлетені на виборчій дільниці.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що у Рокитнянської районної виборчої комісії не було підстав для визнання недійсним голосування на виборах депутатів Київської обласної ради, будь-яких фактів, передбачених ст.73 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», не було наведено.
На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зміни або скасування постанови суду.
Керуючись ст.ст.172, 177, 179, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу Київської обласної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" -залишити без задоволення.
Постанову Київського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2010 року - залишити без змін.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.Е.Мацедонська
Судді Т.М.Грищенко
І.О.Лічевецький