Справа: № 2-а-3353/09/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Качур І.А.
Суддя-доповідач: Шурко О.І.
Іменем України
"21" жовтня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Шурко О.І.,
суддів Грищенко Т.М., Лічевецького І.О.,
при секретарі Сесемко А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління юстиції в м. Києві про визнання дій незаконними і протиправними, скасування наказу № 302/03 від 24.02.2009 "Про звільнення ОСОБА_2", за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 квітня 2009 року,
ОСОБА_2 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовом в якому просив:
- визнати дії Головного управління юстиції в м. Києві стосовно видання наказу Головного управління юстиції в м. Києві №302/03 від 24.02.2009 «Про звільнення ОСОБА_2" незаконними та протиправними;
- визнати нечинним та скасувати наказ Головного управління юстиції в м. Києві №302/03 від 24.02.2009 «Про звільнення ОСОБА_2".
Крім цього, до суду першої інстанції разом з позовом надійшло клопотання про забезпечення адміністративного позову (а. с. 22-23) шляхом зупинення дії наказу Головного управління юстиції в м. Києві №302/03 від 24.02.2009 «Про звільнення ОСОБА_2".
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.04.2009 у задоволенні клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову відмовлено (а. с. 27).
Не погоджуючись із зазначеною ухвалою позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та постановити нову ухвалу, якою задовольнити клопотання про забезпечення позову.
Заслухавши у засіданні апеляційного суду доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Судом першої інстанції було прийнято вірне рішення, адже ні із змісту позовної заяви, ні із змісту заяви про забезпечення адміністративного позову не вбачається, існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі.
Колегія суддів вважає, що захист цих прав, свобод та інтересів можливий і без вжиття таких заходів, оскільки з матеріалів справи не вбачається очевидних ознак порушення прав позивача, а встановлення відповідності його дій нормам чинного законодавства можливе лише при розгляді даної справи по суті.
Враховуючи викладені у позовній заяві обставини справи та зазначені положення КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що доводи апелянта не спростовують оскаржуване рішення суду першої інстанції.
Таким чином, колегія суддів вирішила згідно ст. 200 КАС України залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду -без змін, з урахуванням того, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст.ст. 41, 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -залишити без задоволення.
Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 квітня 2009 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддяШурко О.І.
суддяГрищенко Т.М.
суддяЛічевецький І.О.
Повний текст ухвали виготовлено 26.10.2010.