Справа: №2а-6097/09/2370 Головуючий у 1- й інстанції Холод Р.В.
Суддя - доповідач: Горяйнов А.М.
Іменем України
28 жовтня 2010 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Горяйнова А.М.,
суддів - Безименної Н.В. та Мамчура Я.С.,
при секретарі - Лосік Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання Приватного підприємства «Євроклімат-2004»про поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 14 січня 2010 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Євроклімат-2004»до Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області про відміну податкового повідомлення-рішення, -
ПП «Євроклімат-2004»звернулося до суду із клопотанням про поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 14 січня 2010 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Євроклімат-2004»до Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області про відміну податкового повідомлення-рішення.
Вказане клопотання апелянт обґрунтовує тим, що заяву про апеляційне оскарження ним було помилково направлено безпосередньо направлено до суду апеляційної інстанції.
Посилаючись на викладене, як на підставу поновлення строку апеляційного оскарження, позивач просить суд апеляційної інстанції задовольнити його клопотання та поновити строк апеляційного оскарження.
Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду клопотання про поновлення процесуального строку, в судове засідання не з'явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення клопотання, а особиста участь сторін в судовому засіданні -не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити розгляд клопотання за відсутності представників сторін.
Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та обставини, на які посилається позивач, колегія суддів вважає необхідним відмовити ПП «Євроклімат-2004»у задоволенні клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 14 січня 2010 року про залишення позовної заяви без розгляду виходячи з наступного.
У відповідності до ч. 4 ст. 186 КАС України у редакції від 01 січня 2010 року заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Судом встановлено, що ухвалу суду від 14 січня 2010 року було постановлено за відсутності представника позивача.
В заяві про апеляційне оскарження позивач зазначає, що копію вказаної ухвали було отримано 21 січня 2010 року.
Таким чином, у відповідності до ч. 4 ст. 186 КАС України, заяву про апеляційне оскарження вказаної ухвали позивачем могло бути подано в строк до 27 січня 2010 року.
Проте, представником позивача заяву про апеляційне оскарження та апеляційну скаргу було поштою направлено до суду першої інстанції лише 29 січня 2010 року, тобто з пропущенням процесуального строку.
Як на підставу для поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження позивач посилається на те, що ним 23 січня 2010 року заяву про апеляційне оскарження було помилково направлено безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Колегія суддів вважає, що вказана обставина не може бути підставою для задоволення клопотання позивача з огляду на наступне.
Право апеляційного оскарження судових рішень відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Судом встановлено, що відповідачем було направлено заяву про апеляційне оскарження до суду апеляційної інстанції, проте не подано до суду першої інстанції.
Подання заяви про апеляційне оскарження лише до суду апеляційної інстанції та неподання її до адміністративного суду першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, не може вважатися реалізацією права на апеляційне оскарження.
В ухвалі суду від 14 січня 2010 року сторонам роз'яснено строки та порядок її оскарження.
З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку, що у позивача була об'єктивна можливість реалізувати своє право на апеляційне оскарження у порядку та у строки, встановлені ст. 186 КАС України.
У відповідності до ч. 4 ст. 186 КАС України апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Враховуючи, що апелянт пропустив строк апеляційного оскарження ухвали суду від 14 січня 2010 року та не надав переконливих доказів поважності причин його пропущення, колегія суддів вважає необхідним залишити апеляційну скаргу ПП «Євроклімат-2004»без розгляду.
Керуючись ст.ст. 41, 99, 102, 103, 160, 186 КАС України, колегія суддів, -
Клопотання Приватного підприємства «Євроклімат-2004»-залишити без задоволення.
Апеляційну скаргу Приватного підприємства «Євроклімат-2004»на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 14 січня 2010 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Євроклімат-2004»до Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області про відміну податкового повідомлення-рішення -залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя А.М. Горяйнов
Судді Н.В. Безименна
Я.С. Мамчур