про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
21 серпня 2024 року Справа № 480/2192/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Білопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Білопільська міська рада (вул. Старопутивльська, 35,м. Білопілля, Сумська область,41800), і просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Білопільської міської ради щодо не присвоєння ОСОБА_1 , провідному спеціалісту відділу внутрішнього фінансового контролю та аудиту виконавчого комітету Білопільської міської ради четвертого рангу посадової особи місцевого самоврядування;
- зобов'язати Білопільську міську раду присвоїти Соляник Світлані Іванівні, провідному спеціалісту відділу внутрішнього фінансового контролю та аудиту виконавчого комітету Білопільської міської ради 4 ранг посадової особи місцевого самоврядування, зробити перерахунок заробітної плати, починаючи 16 лютого 2021 року та зробити відповідний запис в трудовій книжці ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 22.03.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до Білопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії і додані до неї документи повернуто позивачу. Позивачу до відома направлялась копія ухвали, а представнику позивача - копія ухвали з матеріалами адміністративного позову разом з усіма додатками, про що свідчить супровідний лист від 22.03.2024.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.05.2024 ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 22.03.2024 по справі №480/2192/24 скасовано. Справу №480/2192/24 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Справа №480/2192/24 надійшла до Сумського окружного адміністративного суду 19.08.2024.
Судом враховується, що оригінал позовної заяви разом з усіма додатками та копія ухвали про повернення позовної заяви були направлені представнику позивача, що підтверджується супровідним листом від 22.03.2024, однак були повернуті поштовим відділенням із відміткою "за закінченням терміну зберігання". На даний час оригінал позовної заяви з додатками міститься у матеріалах даної справи.
Суд, з урахуванням висновків, викладених у постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 22.03.2024, зазначає, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.
Крім того, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" ОСОБА_1 та Білопільська міська рада зареєстровані у підсистемі "Електронний суд", а тому судом копії процесуальних документів надсилаються судом через підсистему "Електронний суд".
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/2192/24 за позовом ОСОБА_1 до Білопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову та 15-денний строк для подання.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у відповідача в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
4. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
5. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
6. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета