ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про залишення позовної заяви без розгляду
20 жовтня 2010 року № 2а-11725/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Маруліної Л.О., при секретарі судового засідання Крупічко Ю.Ю., розглянувши позовну заяву
за позовомОСОБА_1
доКабінету Міністрів України, Державної адміністрації морського і річкового транспорту
проскасування Розпорядження від 09.09.2009р. №1068-р та Наказу від 24.09.2009р. №95-к, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу
за участю:
позивача: ОСОБА_1,
представник позивача ОСОБА_2,
відповідача-1:Солодинська І.П.,
відповідача-2: Глебов С.В.
Позовні вимоги заявлено про поновлення на посаді першого заступника голови Державної адміністрації морського і річкового транспорту, скасування розпорядження Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 р. № 1068-р про звільнення ОСОБА_1 з посади, скасування наказу Державної адміністрації морського і річкового транспорту від 24.09.2009 р. № 95-к.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.08.2010 р. відкрито провадження у справі.
В судовому засіданні 18.10.2010 р. Позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, а представниками Кабінету Міністрів України та Державної адміністрації морського і річкового транспорту -клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.
Розглянувши клопотання про поновлення строку подачі позову, суд вважає, що відсутні підстави для поновлення пропущеного строку, а позовна заява має бути залишена без розгляду з наступних підстав.
Відповідно до частин 1-3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Як вбачається з матеріалів справи, Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження від 09.09.2009 р. №1068-р, яким звільнено Позивача з посади першого заступника голови Державної адміністрації морського і річкового транспорту. У свою чергу, Державною адміністрацією морського і річкового транспорту видано наказ від 24.09.2009 р. №95-к про його звільнення.
Не погоджуючись із вказаними рішеннями, Позивач 08.10.2009 р. звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою, яку ухвалою суду від 27.07.2010 р. залишено без розгляду у зв'язку з повторною неявкою позивача без поважних причин (справа №12548/09/2670). Судом встановлено, що зазначену ухвалу ОСОБА_1 отримав 27.07.2010 р., правом на апеляційне оскарження не скористався.
06.08.2010 р. ОСОБА_1 подав позов до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою з вимогами поновити його на посаді першого заступника голови Державної адміністрації морського і річкового транспорту, скасування розпорядження Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 р. № 1068-р про звільнення ОСОБА_1 з посади, скасування наказу Державної адміністрації морського і річкового транспорту від 24.09.2009 р. № 95-к.
Поважність пропуску строку звернення до суду позивач обґрунтовує тим, що він звертався вже до суду із аналогічним позовом, який було залишено без розгляду. Крім того, Позивач зазначає, що після зазначеної ухвали він неодноразово направлявся у відрядження, у зв'язку з чим повторно подав адміністративний позов 06.08.2010 р.
Проте, як встановлено в попередньому судовому засіданні у відрядження Позивача було відправлено лише 27.07.2010 р. за наказом Президента об'єднання «Українського транспортного союзу»від 23.07.2010 р. №7/в, причини неявки в судові засідання 18.05.2010 р. та 27.07.2010 р. по справі №2а-12548/09/2670 Позивачем не повідомлялись.
Суд бере до уваги, що Позивач належним чином був повідомлений під особистий підпис про судові засідання 18.05.2010 р. та 27.07.2010 р. по справі №2а-12548/09/2670 та ту обставину, що ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду по справі №2а-12548/09/2670 отримав особисто 27.07.2010 р. З чого суд робить висновок про наявність можливості бути присутнім у судому засіданні 27.07.2010 р.
Відповідно до ч. 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
З урахуванням вищезазначеного, суд приходить до висновку про відсутність підстав для поновлення пропущеного строку, а позовна заява підлягає залишенню без розгляду як така, що подана після закінчення строку звернення до суду без поважних причин.
Частиною 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Керуючись ст. ст. 99, 100, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
1. Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 по справі №2а-11725/10/2670.
Ухвала набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.О. Маруліна