Справа № 2а-8046/09/1770
12 лютого 2010 р. 12год. 43хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Боймиструка С.В. за участю секретаря судового засідання Бодряшкіної Ю.К. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі від:
позивача: представник Матвійчук О.Ю.;
відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Рівненський міський центр зайнятості
доОСОБА_2
про стягнення заборгованості,
Позивач- Рівненський міський центр зайнятості - звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, відповідно до якого просить стягнути з відповідача - ОСОБА_2 кошти, отримані обманним шляхом в сумі 618,29 грн. , в тому числі: < Текст >. < Текст >
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просить позов задовольнити. При цьому подав < Текст >.
Відповідач позов не заперечив, в судове засідання не з'явився, хоча в установленому порядку був повідомлений про час і місце розгляду справи. Суд не вбачає поважних причин неприбуття відповідача і розглядає справу в даному судовому засіданні за наявними у справі доказами, оскільки останніх достатньо для вирішення спору по суті.
Заслухавши пояснення представника позивача, давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, з огляду на наступне.
Позивач-Рівненський міський центр зайнятості-згідно п. 2 ст. 12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Відповідач -ОСОБА_2 -був зареєстрований в Рівненський міський центр зайнятості 20 березня 2008 р., йому надано статус безробітного з 27 березня 2008 р. в установленому законом порядку, що підтверджується Персональною карткою № НОМЕР_2 (копія - 6), та призначено допомогу по безробіттю відповідно до пп. 2, 4 ст. 22, п. 2 ст. 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та п.п. 2.1, 2.9 Порядку надання допомоги по безробіттю , у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 р. за № 307.
Відповідно до п.п. “б” п. 3 ст. 1 Закону України “Про зайнятість населення”, в Україні до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а також члени особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно до Закону України "Про особисте селянське господарство".
Згідно пп. 1 п. 5.5, п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 р. за № 307, абзацом 2 та абзацом 14 пп. 1 п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою КМ України від 14.02.2007 р. за № 219, факт надання послуг чи виконання робіт згідно цивільно-правового договору є підставою для зняття з обліку, припинення виплат допомоги по безробіттю та стягнення незаконно виплачених коштів, як таких, що отримані обманним шляхом.
Як вбачається з матеріалів справи: лист Науково-виробничної фірми "Гамасервіс" № вих.21 від "18" вересня 2009 р. (а.с. 7), відповідач в період з 03.11.2008 р. по 31.12.2008 р. працював підсобним робітником будівельної бригади згідно наказу № 7 від "31" жовтня 2008 р. (а.с. 9).
Отже, відповідач є самозайнятою особою і забезпечував себе роботою самостійно на умовах цивільно-правової угоди у зазначений вище період, що виводить його з-під дії ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», оскільки останній своєю заявою про надання йому статусу безробітного від "27" березня 2008 р. (копія - 7) повідомляв, що не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує .
Тому, оскільки згідно з цивільно-правовою угодою відповідач забезпечував себе роботою самостійно та отримував дохід в період з 03.11.2008 р. по 31.12.2008 р., і в цей же період отримував допомогу по безробіттю в сумі 1418,29 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи Довідкою від 241209 № 1700092331 (копія - 10), розрахунком суми витрат, що підлягають стягненню з безробітного (а.с. 16), відомостями виплат за видами забезпечення в обумовлений період та платіжними дорученнями (копії- а.с. < Текст >) < Текст >, на підставі ч. 1 п. 3 ст. 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг підлягає стягненню з безробітного внаслідок умисного невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ними з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їхнього забезпечення та надання соціальних послуг. З урахуванням здійсненої сплати відповідачем проплати в розмірі 800,00 грн. (а.с. 15), сума, щро підлягає стягненню з відповідача, становить 618,29 грн.
З огляду на вищевикладене, зважаючи, що на час звернення позивача з даним позовом до суду відповідач доказів добровільної сплати коштів, отримані обманним шляхом в сумі 618,29 грн. суду не надав, позов обґрунтований і підлягає до задоволення. < Список >
Судові витрати (державне мито) згідно ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з відповідача - ОСОБА_2 на користь позивача - Рівненський міський центр зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю, в сумі 618,29 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя < Список > Боймиструк С.В.
Постанова складена в повному обсязі "15" лютого 2010 р.
< Список >
< Список >