< Список >
про відмову у відкритті провадження щодо частини позовних вимог
03 листопада 2010 року Справа № 2а-3976/10/1170
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Могилан С.В., розглянувши матеріали позовної заяви у справі
за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
до відповідача: Маловисківської міжрайонної державної податкової інспекції, 26200, м. Мала Виска, Кіровоградської області, вул. Жовтнева, 76
про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася з позовом до Маловисківської міжрайонної державної податкової інспекції про:
- визнання дій Маловисківської МДПІ по складанню протоколу про адміністративне правопорушення від 22.10.2010 р., складанню акту від 22.10.2010 р. №55/17-2435608889 та винесенню податкового повідомлення-рішення від 27.10.2010 р. протиправними;
- скасування податкового повідомлення-рішення від 27.10.2010 р. №0012451720/0, винесеного Маловисківською МДПІ, яким ФОП ОСОБА_1 визначено податкове зобов'язання в сумі 1 429,50 грн.
У позовній заяві позивач вказує, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення є незаконним та необґрунтованим, прийнятим без врахування усіх фактичних обставин.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори, зокрема фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Позивач просить суд визнати протиправними дії Маловисківської МДПІ по складанню акту від 22.10.2010 р. №55/17-2435608889, що по суті, з огляду на зміст позову, є позовною вимогою про оскарження такого акту.
Оскільки акт перевірки не є рішеннями суб'єкта владних повноважень, то він не спричиняє виникнення будь-яких прав та обов'язків осіб чи суб'єктів владних повноважень, а отже, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору.
З огляду на вищевикладене, вимога про визнання дій Маловисківської МДПІ по складанню акту від 22.10.2010 р. №55/17-2435608889 протиправними, як випливає з системного аналізу статей 105, 162, 171 КАС України, може стосуватися лише випадків оскарження нормативно-правових актів, що узгоджується з позицією Верховного Суду України висловленою в постанові від 08.12.2009 р. №09/235.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі наведеного, керуючись ст. 17, 18, п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Маловисківської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення в частині позовних вимог про визнання дій Маловисківської МДПІ по складанню акту від 22.10.2010 р. №55/17-2435608889 протиправними.
2. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду С.В. Могилан