16 вересня 2010 р. Справа № 94450/09/9104
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :
головуючого судді Яворського І.О.,
суддів: Кушнерика М.П., Сапіги В.П.,
при секретарі судового засідання Куземському В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Чернівецької області на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2009 року в справі за позовом Глибоцького державного спеціалізованого лісогосподарського підприємства агропромислового комплексу «Глибоцький держлісгосп АПК» до Державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Чернівецької області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії ,-
Позивач, Глибоцьке державне спеціалізоване лісогосподарське підприємство агропромислового комплексу «Глибоцький держлісгосп АПК»в липні 2009 року, звернувся з позовом в суд до Державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Чернівецької області та просив визнати незаконними дії відповідача щодо анулювання свідоцтва про реєстрацію сільськогосподарського підприємства, як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість та зобов'язати відповідача відновити з 01 січня 2009 року дію свідоцтва про реєстрацію сільськогосподарського підприємства, як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість.
В обґрунтування своїх вимог вказує, що згідно п 8?.1 та 8?.6 статті 8?. Закону України «Про податок на додану вартість»є сільськогосподарським підприємством та основною діяльністю є виробництво сільськогосподарської продукції. Зазначає, що займається лісовпорядкуванням, лісокористуванням і реалізує, як виробник, лісоматеріали, які в розумінні спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість є сільськогосподарською продукцією. Вказана продукція виробляється та переробляється безпосередньо позивачем та відповідає товарам зазначеним у групах 1-24 УКТ ЗЕД - група 06 та 44 групі УКТ ЗЕД.
Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2009 року в справі №2а-916/09/2470 адміністративний позов було задоволено.
Не погодившись із зазначеним судовим рішенням Державною податковою інспекцією у Глибоцькому районі Чернівецької області подано апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2009 року в справі №2а-916/09/2470 та прийняти нову постанову якою в задоволенні адміністративного позову відмовити.
В обґрунтування своїх вимог вказує, що суд першої інстанції дійшов неправильного висновку та прийняв рішення з порушенням норм матеріального права, та зазначає, що до товарів групи 06 код 0602 904100 УКТ ЗЕД належать тільки живі дерева та рослини, включаючи розсаду овочів, що поставляються з парників, оранжерей чи розсадників для висадки чи для декоративних цілей. Лісоматеріали та дрова відносяться до підгруп 4401, 4403-4404, 4407-4408 та належать до групи товарів «44»УКТ ЗЕД згідно Закону України «Про єдиний митний тариф»і не є сільськогосподарськими.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Чернівецької області слід задовольнити, а оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.
Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у Глибоцькому районі Чернівецької області 22 червня 2009 року складено акт №1 про виключення Глибоцького державного спеціалізованого лісогосподарського підприємства агропромислового комплексу «Глибоцький держлісгосп АПК»з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування, яким проведено анулювання свідоцтва про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість.
В Акті №1 про виключення Глибоцького державного спеціалізованого лісогосподарського підприємства агропромислового комплексу «Глибоцький держлісгосп АПК»з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування вказано, що підприємство за 2008 рік здійснювало поставку лісоматеріалів та дров, що не зазначені у групах 1-24 УКТ ЗЕД, поставка яких становить 100% вартості всіх поставлених товарів.
Відповідно до п. 8?.1. ст. 8? Закону України «Про податок на додану вартість» резидент, який провадить підприємницьку діяльність у сфері сільського і лісового господарства та рибальства та відповідає критеріям, встановленим у пункті 8?.6 цієї статті (далі - сільськогосподарське підприємство), може обрати спеціальний режим оподаткування.
Сільськогосподарським підприємством згідно норм п.8?.6 ст. 8? Закону України «Про податок на додану вартість» вважається підприємство, основною діяльністю якого є поставка вироблених (наданих) ним сільськогосподарських товарів (послуг) на власних або орендованих виробничих потужностях, а також на давальницьких умовах, в якій питома вага вартості сільськогосподарських товарів (послуг) становить не менше 75 відсотків вартості всіх товарів (послуг), поставлених протягом попередніх дванадцяти послідовних звітних податкових періодів сукупно.
Нормами п.8?.7 ст. 8? Закону України «Про податок на додану вартість»визначено, що сільськогосподарськими вважаються товари, зазначені у групах 1 - 24 УКТ ЗЕД згідно із Законом України "Про Митний тариф України", якщо такі товари вирощуються, відгодовуються, виловлюються або збираються (заготовляються) безпосередньо платником податку - суб'єктом спеціального режиму оподаткування (крім придбання таких товарів у інших осіб), а також продукти обробки (переробки) таких товарів, які поставляються зазначеним платником податку - їх виробником.
Як вбачається з матеріалів справи позивач здійснював поставку лісоматеріалів та дров, що належать до групи 44 УКТ ЗЕД назва «Деревина і вироби з деревини, деревне вугілля»згідно із Законом України "Про Митний тариф України" під кодами 4401, 4403-4404, 4407-4408 і не включаються до груп сільськогосподарських товарів, які дають право на використання спеціального режиму оподаткування.
Позивач також посилався, що поставлена ним продукція, є сільськогосподарською і відповідає товарам групи 06, код 0602 90 41 00 назва «дерева лісові».
Як вбачається з назви групи 06 УКТ ЗЕД «Живі дерева та інші рослини; цибулини, коріння та інші аналогічні частини рослин; зрізані квіти і декоративна зелень»до якої позивач відносить поставлену ним продукцію, сюди слід відносити, тільки живі дерева, а не продукцію яка пройшла вже певну переробку.
Таким чином колегія суддів вважає, що судом першої інстанції було зроблено помилковий висновок з порушенням норм матеріального права, а тому оскаржувану постанову слід скасувати.
З огляду на наведене апеляційні вимоги Державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Чернівецької області підлягають задоволенню.
Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.3 ч.1 ст.198, ст.202, ч.2 ст.205, ст.207, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Чернівецької області задовольнити, а постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2009 року в справі №2а-916/09/2470 скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання постановою законної сили, а у разі складення постанови в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України -з дня складення постанови в повному обсязі.
Головуючий суддя І.О.Яворський
Судді М.П. Кушнерик
В.П. Сапіга
Повний текст
виготовлено та підписано
21.09.2010 р.