73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
05 листопада 2010 р. Справа № 2а-5948/10/2170
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Новокаховської міської організації партії Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" до Новокаховської міської територіальної виборчої комісії про визнання недійсними результатів виборів депутатів по одномандатних мажоритарних виборчих округах,
встановив:
05 листопада 2010 року Новокаховська міська організація партії Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» звернулася з позовом до Новокаховської міської виборчої комісії Херсонської області про визнання недійсними результатів виборів депутатів до Новокаховської міської ради по одномандатних мажоритарних виборчих округах № 8,11,12,13,14, 15 31 жовтня 2010 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Згідно з ч.1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Частина 2 ст.17 КАС України визначає, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Відповідно до ст.172 КАС України, яка визначає особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.
З наведених вище норм вбачається, що в порядку адміністративного судочинства можуть бути оскаржені лише рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій.
Таким чином, позовна заява Новокаховської міської організації партії Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» не містить позовних вимог про оскарження рішень, дій або бездіяльності Новокаховської міської виборчої комісії, а тому така заява розгляду в порядку адміністративного судочинства не підлягає.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись п.1 ч. 1 ст.109 КАС України,
ухвалив:
Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом Новокаховської міської організації партії Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» до Новокаховської міської виборчої комісії про визнання недійсними результатів виборів депутатів по одномандатних мажоритарних виборчих округах.
Копію ухвали, позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами невідкладно направити позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Гомельчук С.В.
кат. 7