Справа № 2а-513/10/1770
14 травня 2010 року 09год. 55хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Кривчук К.І., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:
представник позивача: не прибув,
представник відповідача: Вакуленко О.І.,
третьої особи позивача: представник не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Управління
Державного казначейства у Сарненському районі,
до Сільськогосподарського приватного підприємства "Кузьмівське"
про стягнення заборгованості,
Сарненська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася з позовом до Сільськогосподарського приватного підприємства "Кузьмівське" про стягнення заборгованості у сумі 1435,03грн.
Позов обгрунтований тим, що відповідач є правонаступником Колективного сільськогосподарського підприємства "Кузьмівське", яке у 1997, 1998 і 1999 роках отримувало від держави фінансову допомогу згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 11.09.1997р. №1003, від 26.02.1998р. №220, від 10.12.1998р. №1953 та не повернуло ці кошти державі у повному обсязі у порядку, передбаченому відповідними договорами. Станом на 01.01.2010р. заборгованість відповідача по наданим фінансовим допомогам з резервного фонду Кабінету Міністрів України становить 1435,03грн.
У судове засідання позивач не прибув, у поданому суду клопотанні позовні вимоги підтримав повністю та просить розглянути справу за відсутності представника.
Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю. Суду пояснив, що повернути заборговану суму фінансової допомоги підприємство не мало можливості у зв'язку з браком коштів.
У судове засідання представник третьої особи не прибув, у поданому суду клопотанні позовні вимоги підтримав повністю та просить розглянути справу за відсутності представника.
Судом не визнавалася обов'язковою участь осіб, які беруть участь у справі, у судовому розгляді, відтак, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу за відсутності представників позивача і третьої особи.
Заслухавши пояснення представника відповідача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.
Сільськогосподарське приватне підприємство "Кузьмівське" зареєстроване розпорядженням голови Сарненської районної державної адміністрації від 31.12.1999р. №141, дані про нього внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 17.05.2008р. Підприємство зареєстроване платником податків і перебуває на обліку в Сарненській міжрайонній державній податковій інспекції з 19.01.2000р. за №746.
Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 11.09.1997р. №1003 «Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997-1998 рр.», від 26.02.1998р. №220 “Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році”, управління Державного казначейства у Сарненському районі надало Колективному сільськогосподарському підприємству “Кузьмівське” (правонаступником якого є відповідач) бюджетні позички, що підтверджується договорами про надання фінансової допомоги, складеними за участю КСП “Кузьмівське” та відділення Державного казначейства України в Сарненському районі від 03.10.1997р. №17, від 08.04.1998р. №4.
Згідно з протоколом від 25.07.2002р. №361-3 урегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання між відділенням Державного казначейства України в Сарненському районі (надавачем) та Сільськогосподарським приватним підприємством "Кузьмівське" (отримувачем) заборгованість за отримані позички станом на 01.01.2000р. складала 12520,00грн.
04 січня 2010 року Управлінням Державного казначейства України у Сарненському районі винесені подання про стягнення заборгованості по наданим фінансовим допомогам із резервного фонду Кабінету Міністрів України, виділеними згідно з постановами від 11.09.1997р. №1003; від 26.02.1998р. №220 та від 10.12.1998р. №1953, а саме:
- №2 від 04.01.2010р., згідно з яким до відповідача застосовано стягнення простроченої фінансової допомоги в сумі 813,00грн. та штрафних санкцій (пені) в сумі 57,01грн.;
- №4 від 04.01.2010р., згідно з яким до відповідача застосовано стягнення простроченої фінансової допомоги в сумі 528,00 грн. та штрафних санкцій (пені) в сумі 37,02грн.
Таким чином, на день розгляду адміністративної справи сума заборгованості відповідача по наданим фінансовим допомогам з резервного фонду Кабінету Міністрів України становить 1341грн., а сума нарахованої пені - 94,03грн.
Ці обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копією інформації Сарненської районної державної адміністрації щодо відповідача (а.с.3), довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.а.с.4-5), копіями подань від 04.01.2010р. №2, №4 (а.а.с.6-7), копіями графіків погашення сум заборгованостей (а.а.с.8,9), копіями договорів №17 від 03.10.1997р. та №4 від 08.04.1998р. (а.а.с.10,11), копією протоколу №361-3 від 25.07.2002р. (а.с.12), копією акта звірки суми реструктуризованої заборгованості СГПП “Кузьмівське”за отриману в 1997-1999 роках фінансову допомогу з резервного фонду Кабінету Міністрів України (а.с.13), копіями розрахунків нарахування пені на прострочену фінансову допомогу (а.с.14), копією довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.15), копією довідки Сарненської МДПІ про відкриті рахунки відповідача в установах банків (а.с.16), копією довідки про взяття на облік платника податків (а.с.17), копією Статуту Сільськогосподарського приватного підприємства "Кузьмівське" (а.с.18-20).
Відповідно до ст.17 Бюджетного кодексу України від 21.06.2001р. №2542-III, у разі невиконання юридичними особами своїх зобов'язань щодо погашення та обслуговування наданих на умовах повернення кредитів, залучених державою або під державні гарантії, інших гарантованих державою зобов'язань, та стягнення заборгованості перед Державним бюджетом України з наданих підприємствам і організаціям позичок із державного бюджету, позичок, наданих за рахунок коштів, залучених державою або під державні гарантії, плати за користування цими позичками органи стягнення застосовують механізм стягнення цієї заборгованості у порядку, передбаченому законом для стягнення не внесених у строк податків і неподаткових платежів, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок боржників.
Відповідно до ст.21 Закону України “Про Державний бюджет на 2009 рік” від 26.12.2008р. №835-VI у 2009 році органи державної податкової служби України визначено органами стягнення заборгованості юридичних осіб перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі.
Згідно із ст.21 Закону України “Про Державний бюджет на 2010 рік” від 27.04.2010р. N2154-VI у 2010 році органи державної податкової служби України визначено органами стягнення заборгованості юридичних осіб перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі.
Відповідно до п.11 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” №509-XII від 04.12.1990р. державним податковим інспекціям надано право подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Згідно із ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Сільськогосподарського приватного підприємства "Кузьмівське" до Державного бюджету України заборгованість у сумі 1435,03грн., з них: 1341грн. основний борг, 94,03грн. пеня.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Дудар О.М.
Постанова складена в повному обсязі 18.05.2010 року.