Апеляційний суд міста Севастополя
Справа № 22ц-3232/2010р. Головуючий у першій
інстанції Левадко С.І.
Категорія 57 Доповідач у апеляційній
інстанції Водяхіна Л.М.
12 серпня 2010 року колегія судової палати з цивільних справ Апеляційного суду міста Севастополя в складі:
головуючого - Володіної Л.В.,
суддів - Водяхіної Л.М., Коваленка О.Ю.,
при секретарі - Липченко І.В.
за участю - позивача ОСОБА_3 та представника Головного Управління Пенсійного фонду України Радчук Т.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Ленінського районного суду м. Севастополя від 12 квітня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі про визнання дій противоправними та зобов'язання привести пенсію у відповідність з фактичним, встановленим для старшого викладача військовослужбовця військового учбового закладу, окладом в розмірі 1460 грн.,-
У січні 2010 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі та просив визнати дії відповідача, що виразились в ухиленні від перерахунку пенсії у відповідності до Закону України від 09.04.1992 року №2262 противоправними; зобов'язати відповідача привести його пенсію у відповідність з фактичним, встановленим для старшого викладача військовослужбовця військового учбового закладу, окладом у розмірі 1460 грн.
Вимоги мотивовані тим, що Наказом Міністра Оборони України „Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України" від 28.07.2008 року №377 змінено розмір посадового окладу викладача військовослужбовця військового учбового закладу, проте у перерахунку пенсії було відмовлено.
Постановою Ленінського районного суду м. Севастополя від 12 квітня 2010 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду, ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій ставить питання про скасування постанови суду та постановлення нового рішення про задоволення позовних вимог. Вважає, що постанова суду першої інстанції постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що позивач з лютого 1990 року є військовим пенсіонером, який звільнений в запас за вислугу років з посади старшого викладача кафедри Чорноморського Вищого Військово-Морського інституту ім. П.С. Нахімова, знаходиться на обліку в Головному Управлінні Пенсійного фонду України в м. Севастополі та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року N 1294 з 01.01.2008 року позивачу перераховане пенсійне забезпечення відповідно зі змінами розміру грошового забезпечення за посадою, яку він займав на день звільнення зі служби.
З довідки Академії Військово-морських сил ім. П.С. Нахімова № 121 від 25.02.2010 року вбачається, що Наказом Міністра Оборони України №377 від 28.07.2008 року, який був виданий Міністром Оборони України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року N 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу", з метою впорядкування розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) та наукових установ Збройних Сил України, посадовий оклад старшого викладача кафедри встановлений в межах 1380-1460 грн.
Згідно з ч.3 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень)та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у строки, передбачені ч.2 ст.51 цього Закону.
Частиною 2 ст.51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» встановлено, що перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 року №1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян» встановлено, що функції призначення та виплати пенсій категоріям осіб відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з 1 січня 2007 року передаються органам Пенсійного фонду України.
Пунктом 23 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року №3-1 (далі-Порядок) передбачено, що при виникненні підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону, міністерства та інші органи зобов'язані у п'ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акту, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень)та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії.
При таких обставинах судова колегія приходить до висновку, що слід визнати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м.Севастополі в перерахунку позивачеві пенсії неправомірною та зобов'язати відповідача перерахувати пенсію відповідно до збільшеного наказом міністра Оборони України №377 від 28.07.08 року посадового окладу старшого викладача кафедри, яка складає 1460 грн., починаючи з моменту звернення позивача за перерахунком, а саме з 15.12.2009 року.
На підставі викладеного судова колегія приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції не може бути визнана законною та обґрунтованою та на підставі п.4 ч.1 ст.309 ЦПК України підлягає скасуванню з постановою нового рішення яким позов ОСОБА_3 задовольнити.
Керуючись викладеним, ст.ст.303, 304, 3041, п.2 ч.1 ст.307, п.4 ч.1 ст.309, ст.ст.313, 316, 317, 319 ЦПК України, судова колегія,
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Постанову Ленінського районного суду м. Севастополя від 12 квітня 2010 року - скасувати та постановити по справі нове рішення, якім позов ОСОБА_3 задовольнити.
Визнати противоправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України у м. Севастополі по відмові ОСОБА_3 у перерахуванні пенсії.
Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України у м.Севастополі провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_3 починаючи з 15.12.2009 року .
Рішення вступає в законну силу з моменту її проголошення є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий : Л.В.Володіна
Судді: Л.М.Водяхіна
О.Ю.Коваленко