Справа № 761/12713/24
Провадження № 1-кс/761/8593/2024
19 липня 2024 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 05.03.2024, про закриття кримінального провадження № 42021000000002710,
В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 05.03.2024, про закриття кримінального провадження № 42021000000002710.
Ініціатор скарги зазначає, що слідчий ДБР закрив кримінальне провадження №42021000000002710 від 28.12.2021, всупереч установленому КПК України порядку, не дослідив всебічно, повно і неупереджено обставини кримінальних проваджень, не надав належної правової оцінки не забезпечив прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень у кримінальному провадженні.
Підстава слідчого ДБР для закриття кримінального провадження №42021000000002710 від 28.12.2021 є безпідставною, а постанова слідчого від 05.03.2024 винесена неправомірно.
У зв'язку з чим ОСОБА_3 просить вирішити питання про поновлення процесуальних строків на оскарження постанови старшого слідчого в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 05.03.2024 року про закриття кримінального провадження № 42021000000002710 від 28.12.2021 року та скасувати постанову старшого слідчого в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 05.03.2024 року про закриття кримінального провадження № 42021000000002710 від 28.12.2021 року та повернути його для продовження досудового розслідування.
У судове засідання ОСОБА_3 , не з'явився на адресу суду скерував заяву, у якій просив розглянути скаргу без його участі, зазначив, що скаргу підтримує та просить задовольнити.
Уповноважений слідчий Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань в судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги. Водночас на адресу суду скеровано матеріали кримінального провадження № 42021000000002710 .
Слідча суддя, вивчивши матеріали скарги, долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження, які скеровано до суду, приходить до висновку про те, що постанова старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 05.03.2024, про закриття кримінального провадження № 42021000000002710, не відповідає вимогам КПК України виходячи з наступного.
Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021000000002710 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України.
Згідно постанови старшого слідчого в особливо важливих справа Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 05.03.2024, кримінальне провадження №42021000000002710 від 28.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч.2 ст. 382 КК України, закрито у зв'язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України.
У відповідності до вимог ст. 110 КПК України постанова про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу. Тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Аналіз наявних у слідчої судді матеріалів скарги свідчать про те, що зазначені вимоги кримінального процесуального закону не були дотримані слідчим при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження.
З матеріалів скарги вбачається, що слідчий при винесені оскаржуваної постанови не встановив фактичних обставин та не вжив всіх заходів для їх встановлення, тим самим не дотримався вимог ст. 9 КПК України, оскільки передчасно зробив висновки щодо обставин, які обумовлюють закриття провадження у справі.
Також слідча суддя, дослідивши зміст оскаржуваної постанови, встановила відсутність у тексті мотивувальної частини такої постанови даних про проведення ряду слідчих дій, спрямованих на перевірку доводів викладених у заяві про кримінальне правопорушення та вжиття будь-яких заходів, спрямованих на повне та всебічне встановлення обставин кримінального провадження.
При цьому, слідчий своє рішення не мотивував та не навів у постанові доводи на обґрунтування свого висновку про необхідність закриття кримінального провадження.
З огляду на викладене, слід дійти висновку, що слідчий без проведення необхідного обсягу слідчих дій, оцінки доказів та їх перевірки, зробив передчасний висновок про наявність підстав для закриття кримінального провадження.
Крім того, слідча суддя приймає до уваги і доводи скарги, що матеріали кримінального провадження не містять відомостей про проведення будь-яких слідчих процесуальних дій, з метою проведення повного та всебічного досудового розслідування.
Разом з тим, як зазначає слідчий у постанові від 05.03.2024 про закриття кримінального провадження № 42021000000002710, аналізуючи матеріали кримінального провадження та усі встановлені факти у їх сукупності, дійшов до висновку, що у матеріалах досудового розслідування відсутні відомості на підтвердження наявності у діяннях старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, що виключає кримінальну відповідальність.
В той же час, постанова старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 05.03.2024, про закриття кримінального провадження № 42021000000002710, а також матеріали кримінального провадження, не містить будь яких відомостей про проведенні слідчі (процесуальні ) дії, що в у своїй сукупності слугували підставою для закриття кримінального провадження №42021000000002710, у зв'язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
Наведене приводить слідчу суддю до висновку про те, що слідчий не провівши увесь необхідний обсяг слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, не з'ясувавши в повному обсязі усі фактичні обставини, передчасно закрив кримінальне провадження №42021000000002710.
Відповідно до ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно з положеннями п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст. 2, ст. 284 КПК України), проте слідчою суддею з урахуванням вищевикладеного встановлено, що слідчий, приймаючи рішення, зробив висновки щодо обставин, що обумовлюють закриття провадження у справі, передчасно, без перевірки всіх обставин.
Викладене свідчить про неповноту досудового розслідування та про необґрунтованість винесення слідчим 05.03.2024 постанови про закриття кримінального провадження №42021000000002710.
Також ініціатором скарги порушено питання про поновлення строку на оскарження постанови старшого слідчого в особливо важливих справах, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 05.03.2024, про закриття кримінального провадження № 42021000000002710, з об'єктивних причин, які перешкоджали звернутися до слідчого судді у встановлений ч.1 ст.304 КПК України строк зі скаргою.
Такі обставини дають підстави для поновлення процесуального строку на оскарження постанови старшого слідчого в особливо важливих справах, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 05.03.2024, про закриття кримінального провадження № 42021000000002710.
За правилами ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності; сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, слідча суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на її розгляд стороною кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного прийшла до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а постанова старшого слідчого в особливо важливих справах, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 05.03.2024, про закриття кримінального провадження № 42021000000002710, підлягає скасуванню.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 9, 22, 25, 26, 91-93, 110, 284, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідча суддя
Поновити ОСОБА_3 , строк на оскарження постанови старшого слідчого в особливо важливих справах, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 05.03.2024, про закриття кримінального провадження № 42021000000002710, в порядку ст.303 КПК України.
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого в особливо важливих справах, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 05.03.2024, про закриття кримінального провадження № 42021000000002710.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_7