Справа № 308/7393/24
19.07.2024 м. Ужгород
Суддя Закарпатського апеляційного суду Бисага Т.Ю., за участі особи яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , захисника Ставичного П.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу захисника Ставичного П.І. в інтересах ОСОБА_1 на постанову Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 07 травня 2024 року,
Постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 07 травня 2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 470 МК України, та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді конфіскації на користь держави легкового автомобілю марки «MERCEDES-BENZ», моделі «E220» кузов № НОМЕР_1 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , вартість якого становить 68 305 грн. (шістдесят вісім тисяч триста п'ять грн.) 76 коп.
Стягнуто з громадянки України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп. судового збору.
Відповідно до постанови та протоколу про порушення митних правил, - 27.03.2024 року о 09 год. 56 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» (ЗМК - пасажирська) митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «SKODA», моделі «SUPERB», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , де в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_1 , який прямував з України до Угорщини у приватних справах.
Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу “зелений коридор”.
До митного контролю гр. України ОСОБА_1 було подано закордонний паспорт НОМЕР_4 від 23.09.2019.
Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 22.12.2017 року через митний пост «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС гр. України ОСОБА_1 на митну територію України в митному режимі «транзит» було ввезено легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», моделі «E220» кузов № НОМЕР_1 , реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_5 .
Станом на 27.03.2024 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значиться.
У своєму письмовому пояснені гр. ОСОБА_1 повідомив, що легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», моделі «E220» кузов № НОМЕР_1 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 на митну територію України він не ввозив.
Згідно мережі Інтернет ресурсу (сайт «mobile.de») вартість аналогічного/подібного автомобіля складає 1600 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 27.03.2024 р. складає 68 305 грн. 76 коп. (шістдесят вісім тисяч триста п'ять грн. 76 коп.).
Таким чином, гр. України ОСОБА_1 перевищив встановлений статтею 95 Митного кодексу України строк доставки транспортного засобу особистого користування, а саме: легкового автомобіля марки «MERCEDES-BENZ», моделі «E220» кузов № НОМЕР_1 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності однієї митниці - від одного підрозділу цієї митниці до іншого), більше ніж на тридцять діб.
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 6 статті 470 Митного кодексу України.
Не погоджуючись з даною постановою захисник Ставичного П.І., в інтересах ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати та закрити провадження у справі на підставі п.1 ст.247 КУпАП.
Щодо пропуску строку на апеляційне оскарження зазначає, що постанову судді Ужгородського міськрайонного суду від 07 травня 2024 року отримав - 21.06.2024 року. Просить поновити строк на апеляційне оскарження, постанову скасувати.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , його захисника, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дослідивши зібрані в справі докази, апеляційний суд дійшов висновку про те, що пропущений на оскарження судового рішення строк підлягає поновленню, а апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення.
Як вбачається з матеріалів справи, - ОСОБА_1 повний текст постанови отримав 21.06.2024 року, тому причини пропуску строку на апеляційне оскарження визнаються поважними, у зв'язку з чим такий строк підлягає поновленню.
Відповідно до ч. 7 ст. 294 КУпАП, апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги.
Висновки судді про наявність в діях ОСОБА_1 складу порушення митних правил, передбаченого ч.6 ст.470 МК України, відповідають фактичним обставинам справи та підтверджуються зібраними у передбаченому законом порядку та належно дослідженими і оціненими судом доказами у їх сукупності.
Разом з тим, при накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , суд першої інстанції не в повній мірі врахував характер і спосіб вчиненого порушення митних правил, особу правопорушника, ступінь його вини, інші обставини, що впливають на вид стягнення.
Європейський суд з прав людини в своєму рішенні «Ісмаїлов проти Росії» від 06 листопада 2008 року зазначив, що згідно з принципом верховенства права однією з підвалин демократичного суспільства, який закріплений в усіх статтях Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, при розгляді справи та призначенні стягнення потрібно досягти справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи, щоб під час відповідного втручання був дотриманий принцип законності і воно не було свавільним, тобто стягнення повинне бути пропорційним, воно має відповідати тяжкості скоєного правопорушення, а також його наслідкам.
Згідно з п.17 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03 червня 2005 року № 8 суддя вправі вирішувати питання про можливість звільнення особи від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення на підставі ст.22 КУпАП. При цьому необхідно врахувати не лише вартість, а й кількість предметів правопорушення, а також мету, мотив і спосіб його вчинення.
Відповідно до вимог ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення орган, посадова особа, уповноважені вирішувати справу, можуть звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Враховуючи дані особи-порушника ОСОБА_1 , який, зокрема, є учасником бойових дій, характеризується позитивно, вчинив дане адміністративне правопорушення вперше, і те, що вчинене правопорушення не заподіяло істотної шкоди суспільним інтересам та державі, суд вважає за можливе звільнити останнього від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням та закрити провадження у справі.
На переконання апеляційного суду застосування такого заходу як усне зауваження буде необхідним та достатнім для досягнення визначеної ст. 23 КУпАП мети - виховного впливу та запобіганню вчиненню нових правопорушень.
Враховуючи вищенаведене, оскаржувана постанова суду першої інстанції підлягає до скасуванню, а апеляційна скарга - до часткового задоволення.
Керуючись ст. 527-530 МК України, ст. 294 КУпАП, апеляційний суд
Поновити ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження судового рішення.
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 задовольнити частково.
Постанову судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 07 травня 2024 року щодо ОСОБА_1 скасувати.
На підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності з оголошенням йому усного зауваження, а провадження у справі закрити.
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.Ю. Бисага