28 червня 2024 року
м. Київ
справа №160/13980/23
адміністративне провадження №К/990/22409/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,
суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу Східного офісу Держаудитслужби на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2023 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 1 травня 2024 року у справі № 160/13980/23 за позовом Дніпровського державного медичного університету до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування вимоги,
Дніпровський державний медичний університет звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, в якій просив:
- визнати протиправними та скасувати вимогу Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області щодо усунення виявлених порушень за результатами проведення перевірки закупівель за ID: UA-2020-07-01-008447-а, UA-2021-10-07-000119-с, здійснених Дніпровським державним медичним університетом за період з 1 липня 2020 року по 31 січня 2023 року, оформлену листом Щодо усунення виявлених порушень №040504-15/4141-2023 від 17 квітня 2023 року.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2023 року адміністративний позов задоволено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 1 травня 2024 року апеляційну скаргу Східного офісу Держаудитслужби залишено без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2023 року без змін.
Не погодившись із рішеннями судів попередніх інстанцій, Східний офіс Держаудитслужби подав до Верховного Суду касаційну скаргу. Скаржник просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
У касаційній скарзі, як підставу для відкриття касаційного провадження, скаржник покликається на пункти 1, 4 частини четвертої статті 328 КАС України.
Відповідно до пунктів 1, 4 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках, зокрема, якщо:
- суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
- якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.
Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Східного офісу Держаудитслужби на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2023 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 1 травня 2024 року у справі № 160/13980/23 за позовом Дніпровського державного медичного університету до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування вимоги.
Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали справи № 160/13980/23.
Встановити іншим учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити заявнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв'язку.
Іншим учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати через підсистему «Електронний суд» у вигляді електронних документів до їхніх електронних кабінетів, якщо ці учасники зареєстровані у такій автоматизованій системі. В іншому випадку, документи надсилаються цим учасникам на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв'язку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
.........................
.
...........................
...........................
Н.М. Мартинюк
А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко,
Судді Верховного Суду