ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
17 червня 2010 року 15:00 № 2а-2210/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Степанюка А.Г. при секретарі судового засідання Шейко К.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції у Сумській області
до Приватного підприємства "Балуті груп"
про стягнення податкової заборгованості у розмірі 43 141,85 грн.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог частини 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Уточнені позовні вимоги обґрунтовані тим, що приватне підприємство «Балуті груп»має податковий борг у розмірі - 43 141,85 грн. (у тому числі заборгованість по орендній платі за землю в сумі 42 898,86 грн. та заборгованість по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 220,49 грн.). На час розгляду справи дана заборгованість в повному обсязі відповідачем не сплачена.
Відповідач письмового заперечення проти позову до суду не надав, своїм процесуальним правом не скористався, до суду не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду справи.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -
Приватне підприємство «Балуті груп»(далі Відповідач) зареєстроване Дніпровською районною державною адміністрацією м. Києва, присвоєно ідентифікаційний код юридичної особи 25404744 і внесено до Єдиного Державного Реєстру підприємств та організацій України.
15.01.2003 р. між Ямпільською селищною радою Сумської області та Відповідачем було укладено договір оренди земельної ділянки площею 20,8050 га строком на дев'ять років.
Приватне підприємство «Балуті груп»подало до Шосткинської МДПІ податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2009 рік, в якій задекларувало суму податкових зобов'язань по орендній платі за землю.
Станом на 04.02.2010 р. за Відповідачем рахується заборгованість по орендній платі за землю, на яку не звернуто стягнення в судовому порядку в сумі 42 898,86 грн. за липень -грудень 2009 р.
Крім того, станом на ту ж дату за Відповідачем наявна заборгованість по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, на яку не звернуто стягнення в судовому порядку в сумі 220,49 грн. за 4 квартал 2009 року.
Також 22.02.2010 р. Позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000971751/0 про застосування до Відповідача штрафної (фінансової) санкції по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 22,50 грн.
Таким чином, загальна сума заборгованості Відповідача, на яку не звернуто стягнення в судовому порядку, становить 43 141,85 грн.
Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про плату за землю»№ 2535-ХІІ від 03.07.1992 р. зі змінами та доповненнями (далі -Закон № 2535) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.
Згідно ч.2 ст.5 Закону № 2535 суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.
Таким чином, приватне підприємство «Балуті груп»повинно здійснювати плату як орендар земельної ділянки площею 20,8050 га.
Частиною 1 статті 14 Закону № 2535 встановлено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
При цьому, згідно ч.1 ст.17 Закону № 2535 податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.200 р. №2181-ІІІ зі змінами та доповненнями (далі Закон №2181) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
У зв'язку з виникненням податкового боргу та відповідно до пп. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181, Позивачем було надіслано першу податкову вимогу № 1/8 від 16.03.2009 р. та відповідно до п. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону №2181, другу податкову вимогу № 2/15 від 05.05.2009 р. Вказані податкові вимоги були отримані Відповідачем, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення.
Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу передбачене п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. № 509-ХІІ з наступними змінами та доповненнями.
Відповідно до ст.104 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.
Згідно п.п.5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону № 2181 визначено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Відповідно до п. 5.4 ст. 5 цього ж Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у визначений цією статтею строк, визначається сумою податкового боргу.
Податковим боргом в розумінні п. п. 1.3 ст.1 Закону № 2181, є податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному або судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості. На момент вирішення спору заборгованість не погашена.
З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача зазначеної заборгованості.
Враховуючи ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи Позивача, Відповідач суду не надав.
Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, адміністративний суд -
1. Позов Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції у Сумській області до приватного підприємства «Балуті груп»про стягнення податкової заборгованості в розмірі 43 119,35 грн. задовольнити.
2. Стягнути з приватного підприємства «Балуті груп»(м. Київ, вул. Алма-Атинська, 2/1, ідентифікаційний код 25404744) на користь Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції у Сумській області (Сумська обл., м. Шостка, вул. Комуністична, 2 код ЄДРПОУ 21102905) податкову заборгованість у розмірі 43 141,85 грн. (сорок три тисячі сто сорок одна гривня 85 коп.).
Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя А.Г. Степанюк
Повний текст постанови виготовлено 30.06.2010 р.