Справа № 163/972/24 Провадження №33/802/403/24 Головуючий у 1 інстанції:Шеремета С. А.
Доповідач: Денісов В. П.
18 червня 2024 року місто Луцьк
Суддя Волинського апеляційного суду Денісов В.П., з участю захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, - адвоката Пасенка В.П. та представника митниці Крижановської О.В., розглянувши в режимі відеоконференції апеляційну скаргу захисника Пасенка В.П. на постанову судді Любомльського районного суду Волинської області від 25 квітня 2024 року ОСОБА_1 ,
Вказаною постановою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 133 350 (сто тридцять три тисячі триста п'ятдесят) гривень з конфіскацією у власність держави вилучених за протоколом №0067/20500/24 товарів, загальною вартістю 266 700 грн. в кількості 79 штук.
Також стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 605.60 грн. та стягнути в користь Волинської митниці витрати по справі на зберігання товарів в розмірі 556,82 грн. (п'ятсот п'ятдесят шість гривень 82 копійки).
ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за те, що він о 18:30 год. 14 лютого 2024 року керуючи транспортним засобом р.н. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 заїхав в зону митного контролю митного поста «Устилуг» Волинської митниці у напрямку «в'їзд в Україну» по смузі руху «червоний коридор» та вчинив дії на переміщення через митний кордон з приховуванням від митного контролю товарів - 1) штани чоловічі, торгової марки Eurex, артикул 51-1767, без ознак використання в кількості 3 шт.; 2) Штани чоловічі торгової марки Вrах, артикул 83-1738, без ознак використання, в кількості 2 шт.; 3) Штани чоловічі, торгової марки Вrах, артикул 83-3438, без ознак використання, в кількості 3 шт.; 4) Штани чоловічі, торгової марки Вrах, артикул 80-4000, без ознак використання, в кількості 1 кількості 10 шт.; 5) Сукня дитяча, торгової марки Disney, артикул 95-105 без ознак використання в кількості 10 шт.; 6) Штани чоловічі, торгової марки Вrах, артикул 79-6604, без ознак використання, в кількості 2 шт.; 7) Штани жіночі, торгової марки Вrах, артикул 79-3654, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 8) Штани жіночі, торгової марки Вrах, артикул 79-6154, без ознак використання, в кількості 2 шт.; 9) Штани жіночі, торгової марки Gerry Weber, артикул 822081-66620, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 10) Штани жіночі, торгової марки Вrах, артикул 15-5424, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 11) Штани жіночі, торгової марки Вrах, артикул- 11-6308, без ознак використання, в кількості 2 шт.; 12) Штани жіночі, торгової марки Вrах, артикул 79-6704, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 13) Штани жіночі, торгової марки Вrах, артикул 19-1774, без ознак використання, в кількості 3 шт.; 14) Штани жіночі, торгової марки Gerry Weber, артикул 722015-66242, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 15) Штани чоловічі, торгової марки Вrах, артикул 50-1900, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 16) Штани чоловічі, торгової марки Вrах, артикул 53-1507, без ознак використання, в кількості 2 шт.; 17) Штани чоловічі, торгової марки Вrах, артикул 80-8000, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 18) Штани чоловічі, торгової марки Strelson, артикул 4500226091, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 19) Штани чоловічі, торгової марки Strelson, артикул 1100004/122, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 20) Штани чоловічі, торгової марки Вrах, артикул 59-6244, без ознак використання, в кількості 2 шт.; 21) Штани чоловічі, торгової марки Вrах, артикул 80-6460, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 22) Штани чоловічі, торгової марки Вrах, артикул 53-1507, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 23) Штани чоловічі, торгової марки Pierre Cardin, артикул c472432.2042, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 24) Штани чоловічі, торгової марки Strelson, артикул 10007515/035, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 25) Штани чоловічі, торгової марки JP, артикул 705516, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 26) Штани чоловічі, торгової марки Вrах, артикул 81-3408, без ознак використання, в кількості 4 шт.; 27) Штани чоловічі, торгової марки Вrах, артикул 81-6128, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 28) Штани чоловічі, торгової марки Вrах, артикул 50-6000, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 29) Штани чоловічі, торгової марки Вrах, артикул 50-6900, без ознак використання, в кількості 2 шт.; 30) Штани чоловічі, торгової марки Вrах, артикул 80-3000, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 31) Штани жіночі, торгової марки Вrах, артикул 14-1907, без ознак використання, в кількості 4 шт.; 32) Штани чоловічі, торгової марки Comma, артикул 2121553.91W2.38, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 33) Штани чоловічі, торгової марки Вrах, артикул 55-1157, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 34) Штани жіночі, торгової марки Вrах, артикул 19-6504, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 35) Штани жіночі, торгової марки Вrах, артикул 79-1754, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 36) Штани жіночі, торгової марки Gerry Weber, артикул 822061.66225, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 37) Штани жіночі, торгової марки Gerry Weber, артикул 822081-66620, без ознак використання, в кількості 3 шт.; 38) Штани чоловічі, торгової марки daniel hechter, артикул 300300, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 39) Штани жіночі, торгової марки Вrах, артикул. 71-1707, без ознак використання, в кількості 2 шт.; 40) Штани жіночі, торгової марки sOliiver, артикул 2128660.78G1.46, без ознак використання, в кількості1 шт.; 41) Штани чоловічі, торгової марки Вrах, артикул 83-3438, без ознак використання, в кількості 3 шт.; 42) Штани чоловічі, торгової марки Вrах, артикул 83-1738, без ознак використання, в кількості 2 шт.; 43) Штани чоловічі, торгової марки Вrах, артикул 81-3507, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 44) Штани жіночі, торгової марки Gerry Weber, артикул 822054-66225, без ознак використання, в кількості 1 шт.; 45) Штани жіночі, торгової марки Вrах, артикул 15-8257, без ознак використання, в кількості 1 шт., загальною вартістю 266 700 (двісті шістдесят шість тисяч сімсот) гривень, шляхом подання митного органу документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України..
В поданій апеляційній скарзі захисник Пасенко В.П. вважає постанову судді в частині застосованого до ОСОБА_1 стягнення необґрунтованою. Посилається на те, що ОСОБА_1 визнає то факт, що він порушив порядок переміщення товарів через митний кордон, а саме перемістив дитячий одяг без ознак використання вартістю 15 000 гривень, при цьому не визнає факт переміщення нового чоловічого та жіночого одягу, оскільки цей одяг був у використанні та визнається гуманітарною допомогою. Просить постанову судді в частині накладення стягнення та конфіскації вилучених товарів змінити, накласти на ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50% вартості товарів що становить 7 500 гривень з конфіскацією в дохід держави вилучених товарів загальною сумою 15 000 гривень.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши захисника Пасенка В.П., який підтримував подану апеляційну скаргу та просив змінити постанову судді в частині накладеного стягнення, представника митниці, яка заперечувала апеляційну скаргу і просила постанову залишити без змін, доходжу висновку, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає з таких підстав.
Відповідно до ч.7 ст.294 КУпАП апеляційний суд переглядає справу у межах апеляційної скарги.
Згідно із вимогами ст.487 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Приписами ст.486 МК України регламентовано, що завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.
Частиною 1 статті 458 МК України передбачено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідно до вимог ст.489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення; чи винна дана особа в його вчиненні; чи підлягає вона адміністративній відповідальності; чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність; чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Як вбачається з матеріалів справи, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.483 МК України, вказаних вимог закону дотримався.
Факт того, що ОСОБА_1 переміщував товар - одяг в асортименті без ознак використання з бірками в кількості 79 шт. загальною вагою 49,4 кг, тобто новий під виглядом вживаного, в апеляційній скарзі не заперечується.
Висновок місцевого суду про наявність в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, відповідає фактичним обставинам справи та підтверджуються належно дослідженими і оціненими судом доказами у їх сукупності.
Суддя в оскаржуваній постанові проаналізував всі докази і дав кожному з них відповідну оцінку, вказавши які обставини ними підтверджуються чи спростовуються, та прийшов до обґрунтованого висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.
Зокрема, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України повністю підтверджується: протоколом про порушення митних правил (а.с.1-7), актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с.8,9), декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (а.с.10), довідкою Благодійної організації «Український фонд благодійництва» (а.с.12), письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 14.02.2024 (а.с.13), протоколом опитування в справі про порушення митних правил (а.с.14,15).
Так, у вказаному протоколі в графі пояснення, зауваження особи, що притягується до відповідальності ОСОБА_1 власноручно написав «в з протоколом ознайомився, доповнень та зауважень не має».
Таким чином, ОСОБА_1 погодився з викладеними у протоколі про порушення митних правил обставинами, будь яких заперечень щодо фактичних обставин не зазначав (а.с.1-7).
З акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу убачається, що ОСОБА_1 переміщував одяг без ознак використання з бірками в кількості 79 штук, вагою 49,4 кг, тобто новий одяг під виглядом вживаного (а.с.8-9).
А у декларації ОСОБА_1 у п.4 вказав, що переміщує «чоловічий, жіночий, дитячий одяг б/у» (а.с.10).
У своїх власноручних поясненнях ОСОБА_1 зазначив, що завантаженні цього разу товар не перевіряв (а.с.13 зворот).
Отже, вищенаведеними доказами в їх сукупності повністю спростовуються твердження апеляційної скарги про те, що ОСОБА_1 переміщував під виглядом вживаного лише дитячий одяг.
Відповідно до п.43 ст.4 МК України, посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання такими підприємствами вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.
Положення п.1 ч.2 ст.191 МК України визначають, що перевізники зобов'язані під час прийняття товарів до перевезення перевіряти точність відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування. У разі неможливості такої перевірки вносити відповідний запис до міжнародної автомобільної накладної (CMR).
Разом з тим, згідно матеріалів справи, жодних зауважень щодо ненадання можливості перевірити точність відомостей щодо товару у транспортному засобі в поясненнях ОСОБА_1 не зазначив.
Докази, наявні в матеріалах справи, на думку апеляційного суду, є належними та допустимими, оскільки отримані в порядку, передбаченому законом, та прямо чи непрямо підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню, а також інших обставин, які мають значення для провадження.
Враховуючи вищенаведені та зібрані по справі докази, вважаю, що суд першої інстанції обґрунтовано прийшов до висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та призначив стягнення, яке відповідає вимогам митного законодавства.
Підстав для зміни оскаржуваної постанови з мотивів, викладених в апеляційній скарзі, апеляційний суд не вбачає.
На підставі викладеного, керуючись ст.294 КУпАП,
Апеляційну скаргу захисника Пасенка В.П. - залишити без задоволення, а постанову судді Любомльського районного суду Волинської області від 25 квітня 2024 року щодо ОСОБА_1 - без змін.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Волинського
апеляційного суду В.П. Денісов