про закриття провадження у справі
11 червня 2024 року Справа № 480/1454/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповал М.М.,
за участю секретаря судового засідання - І.С. Іуткіної,
прокурора - Д.В. Карпенка,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом виконувача обов'язків керівника Окружної прокуратури міста Суми в інтересах держави до Сумської міської ради, третя особа - Сумська обласна державна адміністрація - обласна військова адміністрація, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
У провадженні суду знаходиться справа за позовом виконувача обов'язків керівника Окружної прокуратури міста Суми в інтересах держави до Сумської міської ради, третя особа на стороні позивача: Сумська обласна державна адміністрація - обласна військова адміністрація, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
В своєму позові від 27.02.2024 року позивач просить визнати протиправною бездіяльність Сумської міської ради щодо не вжиття заходів для проведення реєстрації права комунальної власності на об'єкт нерухомого майна - земельну ділянку з кадастровим номером 5924782200:09:001:1110, площею 4,1 га, з розташованим на ній об'єктом природно-заповідного фонду - гідрологічним заказником місцевого значення "Панський став", що знаходиться на території Великочернеччинського старостинського округу Сумської територіальної громади, та збов'язати Сумську міську раду вжити заходів щодо проведення державної реєстрації права комунальної власності на цей об'єкт нерухомості.
Ухвалою від 01.03.2024 позовну заяву було прийнято судом і відрито провадження у цій справі та призначено розглядати її за правилами загального провадження.
В підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_1 підтримав заявлену керівником Окружної прокуратури міста Суми Олександром Ковтуном 29.03.2024 року заяву про закриття провадження оскільки відповідачем - Сумською міською радою, після звернення до суду з прокурора з цим позовом було 18.03.2024 здійснено державну реєстрацію права комунальної власності за територіальною громадою Сумської міської ради об'єкту нерухомості - земельну ділянку з кадастровим номером 5924782200:09:001:1110, площею 4,1 га, з розташованим на ній об'єктом природно-заповідного фонду - гідрологічним заказником місцевого значення "Панський став".
Також прокурор просив суд повернути з державного бюджету України на користь Сумської обласної прокуратури суму сплаченого судового збору при зверненні до суду в розмірі 3028 гривень вз'язку з тим, що відповідач - суб'єкт владних повноважень виправив допущену бездіяльність і немає підстав вважати, що відновлення законних прав та інтересів неможливе без визнання бездіяльності Сумської міської ради протиправними після такого виправлення.
В підготовче судове засідання представники відповідача - Сумської міської ради та третьої особи: Сумської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації не з'явилися, від них до суду надійшли заяви про розгляд справи в підготовчому засіданні без участі їх представників. В цих своїх заявах відповідач і третя особа просили закрити справу оскільки державна реєстрація об'єкту нерухомості проведена за територіальною громадою Сумської міської ради.
Вислухавши прокурора, перевіривши матеріали справи, суд визнає, що заява керівника Окружної прокуратури міста Суми Олександра Ковтуна про закриття провадження у справі підлягає задоволенню оскільки достовірно із копії витягу відомостей з Державного реєстру речових прав (а.с. 84,85) встановлено, що 18.03.2024 року здійснено державну реєстрацію права комунальної власності за територіальною громадою Сумської міської ради об'єкту нерухомості - земельну ділянку з кадастровим номером 5924782200:09:001:1110, площею 4,1 га, з розташованим на ній об'єктом природно-заповідного фонду - гідрологічним заказником місцевого значення "Панський став".
В силу пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
В силу пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" - сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
До позовної заяви виконувач обов'язків керівника Окружної прокуратури міста Суми Андрій Ігнат'єв додав копію платіжної інструкції № 257 від 23 лютого 20224 року про сплату по цій справі судового збору в сумі 3028 грн, платником цієї суми вказано Сумську обласну прокуратуру.
Вказана сума судового збору належить поверненню її платнику на підставі ч. 2 ст. 238 КАС України та п.5 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір".
У підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:
1) залишення позовної заяви без розгляду;
2) закриття провадження у справі;
3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Оскільки в підготовчому судовому засіданні достовірно встановлено, що закриття провадження у справі відповідає інтересам сторін, не порушує законних прав та інтересів інших осіб, суд визнає можливим закрити провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 238, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Провадження у справі за позовом виконувача обов'язків керівника Окружної прокуратури міста Суми в інтересах держави до Сумської міської ради, третя особа - Сумська обласна державна адміністрація - обласна військова адміністрація, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - закрити.
Повернути з Державного бюджету України на користь Сумської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 03527891, UA 59820172003431200002983 в ДКСУ в м. Київ, МФО 820172) 3028 грн сплаченого 22 лютого 20224 року судового збору за платіжною інструкцією № 257 (внутрішній номер 330056998).
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя М.М. Шаповал