27 жовтня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-48212/09/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Єресько Л.О.,
при секретарі - Коробовій А.В.,
за участю:
представника позивача - Крицького Р.Г.,
представників відповідача - Роман А.І., Левчук І.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в м.Полтаві до Приватного підприємства "Торговий центр"Київ"" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -
03 грудня 2009 року Державна податкова інспекція в м.Полтаві звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Торговий центр"Київ"" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 25 660 грн. 20 коп.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що в ході проведеної працівниками Державної податкової адміністрації у Полтавській області перевірки офісу Приватного підприємства "Торговий центр"Київ", встановлено порушення вимог п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року № 637, які зафіксовані в акті № 000300 від 11.09.2009 року, на підставі якого до відповідача рішенням № 0003472306/0 від 23.09.2009 року застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 25660 грн. 20 коп., які відповідачем в установлений законом строк не сплачені.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.
Представники відповідача у судовому засіданні проти позовних вимог заперечували, посилаючись на незгоду із рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003472306/0 від 23.09.2009 року, внаслідок чого, на їх думку, штрафні (фінансові) санкції до відповідача було застосовано неправомірно. Просили зупинити провадження у справі у зв'язку з оскарженням до суду касаційної інстанції постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 08.02.2010 року, якою у задоволенні позову Приватного підприємства "Торговий центр"Київ" до Державної податкової інспекції в м.Полтаві про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003472306/0 від 23.09.2009 року було відмовлено.
Заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 11.09.2009 року інспекторами Державної податкової адміністрації у Полтавській області Григор'євим М.Є. та Пронь О.П. в присутності бухгалтера ОСОБА_6 проведено перевірку офісу відповідача, розташованого за адресою: вул. Зіньківська, 6/1-а, м. Полтава, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу.
Перевіркою встановлено, що Приватне підприємство "Торговий центр"Київ" здійснює підприємницьку діяльність із застосуванням реєстратора розрахункових операцій SILEX 6004.07, заводський № ЛР 08671235, реєстраційне посвідчення № 1601005261 від 20.02.2009 року.
За результатами перевірки складено акт № 000300 від 11.09.2009 року, з яким бухгалтер ОСОБА_6 була ознайомлена, проте, від підписання акту відмовилась, про що перевіряючими інспекторами було складено акт відмови від підписання матеріалів перевірки. Один примірник акту перевірки від 11.09.2009 року було направлено відповідачу поштою та вручено25.09.2009 року, що підтверджується відміткою про отримання у повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення.
Перевіркою встановлено та зафіксовано в акті порушення п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року № 637, а саме: не забезпечено оприбуткування коштів в Книзі обліку реєстраційних операцій (КОРО) на підставі фіскального звітного чеку (Z-звіту) № 156 від 10.09.2009 року на загальну суму 5132 грн. 04 коп.
На підставі акту перевірки 23 вересня 2009 року винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003472306/0, яким відповідно до Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" від 12.02.1995 року до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за незабезпечення оприбуткування коштів в Книзі обліку реєстраційних операцій на загальну суму 25660 грн. 20 коп.
Приватним підприємством "Торговий центр"Київ" рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003472306/0 було оскаржено до Полтавського окружного адміністративного суду. Постановою суду від 08.02.2010 року у задоволенні позовних вимог приватного підприємства "Торговий центр"Київ" про скасування вищевказаного рішення відмовлено.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.06. 2010 року було залишено без змін постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 08.02.2010 року. Вказана ухвала набрала законної сили з моменту проголошення. Таким чином, у справі наявне судове рішення, яке набрало законної сили.
Вищезазначеними постановою Полтавського окружного адміністративного суду та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду було надано правову оцінку доводам Приватного підприємства "Торговий центр"Київ" щодо його незгоди із прийнятим рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій.
Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, обставини, встановлені постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.02.2010 року та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2010 року, доказування не потребують.
Щодо клопотання відповідача про зупинення провадження у справі суд вважає за необхідне зазначити, що оскарження в касаційному порядку постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 08.02.2010 року не зупиняє його виконання та не є перешкодою для вирішення в судовому порядку питання про стягнення санкцій.
На підставі ч. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Враховуючи викладене, а також те, що суму фінансової санкції у розмірі 25660 грн. 20 коп. в десятиденний термін у добровільному порядку до Державного бюджету відповідач не сплатив, що підтверджується відомостями наявного в матеріалах справи зворотного боку облікової картки відповідача станом на 26.10.2010 року щодо штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу, Державна податкова інспекція у м. Полтаві відповідно до повноважень, покладених на неї Законом України "Про державну податкову службу в Україні" обґрунтовано звернулась до суду з позовом про стягнення до бюджету відповідної суми фінансової санкції.
Враховуючи викладене, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підтверджені відповідними доказами, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.
Відповідно до п. 4.ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року № 637, п.1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" від 12.02.1995 року, п. 11 ст.10, п. 2, п. 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XІІ, статтями 2, 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекціі у м.Полтаві до Приватного підприємства "Торгівельний центр "Київ" про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій задовольнити.
Стягнути із Приватного підприємства "Торгівельний центр "Київ" (ідентифікаційний код 36324299) на користь Державної податкової інспекціі у м.Полтавізаборгованість із сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 25 660 грн. 20 коп. (двадцять п'ять тисяч шістсот шістдесят гривень двадцять копійок) на р/р № 31117104700002, код бюджетної класифікації платежу 21080900, до Державного бюджету, одержувач ВДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 01 листопада 2010 року.
Суддя Л.О. Єресько