Єдиний унікальний номер справи 235/795/24
Номер провадження 2/235/539/24
23 травня 2024 року м. Покровськ
Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Хмельової С.М.
за участю секретаря судового засідання Юриної К.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє представник адвокат Секірін Олександр Вячеславович, до Покровської міської ради, Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області про визнання права забудовника та права власності в порядку спадкування,
До Красноармійського міськрайонного суду Донецької області звернулась ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє представник адвокат Секірін Олександр Вячеславович, з позовом до Покровської міської ради, Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області про визнання права забудовника в порядку спадкування. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік позивачки - ОСОБА_2 .
11 жовтня 2021 року позивачка звернулась до приватного нотаріуса Михайленко О.В. для оформлення спадщини після смерті чоловіка, що підтверджується Витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 66805845 від 1.10.2021. До складу спадкового майна входить, в тому числі, житловий будинок, що розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , який було придбано ними 18 вересня 1996 року згідно договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Богатовою І.О., зареєстровано в реєстрі за № 5354.
18 серпня 2021 року під час підготовки документів для нотаріуса для оформлення спадщини було виготовлено новий технічний паспорт на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, в якому стоїть примітка: Б-1 літня кухня, 6-1 тамбур, Д-1 баня, Г-1 Е-1 сараї, які побудовані в 1998-2000 року згідно розпорядження Красноармійського міського голови від 01.09.200 № 447гр.
11 жовтня 2021 року позивачка отримала Свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 кадастровий номер 1413200000:11:054:0968, яка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серія ДН, виданого 23 червня 1997 року Красноармійською міської радою народних депутатів та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 00819, загальною площею 0,0825 га, цільове призначення (використання) земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), в межах: від А- Б Покровська міська рада; від Б до В домоволодіння АДРЕСА_2 ; від В до Г домоволодіння АДРЕСА_3 ; від Г до А домоволодіння АДРЕСА_4 .
Також 11 жовтня 2021 року позивачка отримала Постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії видану приватним нотаріусом Покровського районного нотаріального округу Донецької області Михайленко О.В. в якій зазначено відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок.
Підставою для відмови у вчиненні нотаріальної дії зазначено наступне: побудови Б-1 літня кухня. 6-1 тамбур, Г-1 сарай, Д-1 баня, Е-1 сарай побудовані без дозвільних документів.
Ще у 2000 році покійний ОСОБА_2 звертався до Красноармійської міської ради з заявою з питання індивідуального житлового будівництва. Згідно з Розпорядження Красноармійської міського голови від 01.09.2000 № 447рг дозволено оформити ОСОБА_2 документи на літню кухню, тамбур, баню, 2 сараї, які побудовані в 1998- 2000 р.р. на зареєстрованій за домобудівництвом земельній ділянці по АДРЕСА_1 . Але через відсутність остаточного оформлення цих побудов нотаріусом було визнано ці побудови самочинними та відмовлено у нотаріальному оформленні спадщини як на сам будинок так і на господарчі споруди.
Позивач просить суд визнати за нею в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , всі права та обов'язки забудовника на А-1 житловий будинок, а-1 прибудова, а1-1 прибудова, Б-1 Літня кухня, 6-1 тамбур, пг-1 погріб, В-1 гараж, Г-1 сарай, Д-1 баня, Е-1 сарай, II вимощення. №1 огорожа, №2 ворота, №3 огорожа, №4 огорожа, №5 водопровід, №6 колодязь, за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі, право на оформлення права власності та подачі декларації про готовність до експлуатації самочинно збудованого об'єкта, здачі та введення об'єкта нерухомого майна в експлуатацію, а також визнати за нею в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності та право державної реєстрації права власності на А-1 житловий будинок, а-1 прибудова, а1-і прибудова, Б-1 Літня кухня, 6-1 тамбур, пг-1 погріб, В- 1 гараж, Г-1 сарай, Д-1 баня, Е-1 сарай, II вимощення, №1 огорожа, №2 ворота, №3 огорожа, №4 огорожа, №5 водопровід, №6 колодязь, за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою суду від 29 січня 2024 року відкрито провадження у справі, визначено проводити розгляд справи в порядку загального позовного провадження та розпочато підготовче провадження.
Ухвалою суду від 24 квітня 2024 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Представник відповідачів - Покровської міської військової адміністрації та Покровської міської ради до судового засідання не з'явився. Заперечень проти позову не надав. Представник позивача надав заяву про розгляд справи без його участі та без участі позивача.
Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
ІНФОРМАЦІЯ_2 помер чоловік позивача - ОСОБА_2 , актовий запис про смерть № 76 (а.с.9, 10).
Після смерті ОСОБА_2 залишилося спадкове майно, до складу якого входить, в тому числі, житловий будинок, що розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , який було придбано ними 18 вересня 1996 року згідно договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Богатовою І.О., зареєстровано в реєстрі за № 5354 (а.с.12).
Згідно з технічним паспортом на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, виготовленого станом на 13 серпня 2021 року на замовлення ОСОБА_1 , будівлі та споруди, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 складаються з: «А-1» житловий будинок (рік спорудження 1962); а-1 прибудова (рік спорудження 1962), а1-1 прибудова (рік спорудження 1962), Б-1 літня кухня (рік спорудження 1998), б-1 тамбур (рік спорудження 1973), пг-1 погріб (рік спорудження 1968), В-1 Гараж (рік спорудження 1973), Г-1 Сарай (рік спорудження 2000), Д-1 Баня (рік спорудження 1998), Е-1 Сарай (рік спорудження 2000), ІІ Вимощення (рік спорудження 2010), №1 Огорожа (рік спорудження 1998), №2 Ворота (рік спорудження 1998), №3 Огорожа (рік спорудження 2020), №4 Огорожа (рік спорудження 2000), №5 Водопровід (рік спорудження 1962), №6 Колодязь (рік спорудження 1962). В примітці зазначено, що Б-1 літня кухня, б-1 тамбур, Д-1 Баня, Г-1, Е-1 сараї, які побудовані в 1998-2000 згідно розпорядження Красноармійського міського голови від 01.09.2000 №447рг (а.с.17-20).
Розпорядженням Красноармійського міського голови від 01.09.2000 року №447рг дозволено ОСОБА_2 оформити документи на літню кухню, тамбур, баню, 2 сараї, які побудовані в 1998-2000р.р. на зареєстрованій за домобудівницвом земельній ділянці по АДРЕСА_1 (а.с.16).
11 жовтня 2021 року приватним нотаріусом Покровського районного нотаріального округу Донецької області Михайленко О.В. було видано позивачу ОСОБА_1 свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 на земельну ділянку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 кадастровий номер 1413200000:11:054:0968, яка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серія ДН, виданого 23 червня 1997 року Красноармійською міської радою народних депутатів та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 00819, загальною площею 0,0825 га, цільове призначення (використання) земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), в межах: від А- Б Покровська міська рада; від Б до В домоволодіння АДРЕСА_2 ; від В до Г домоволодіння АДРЕСА_3 ; від Г до А домоволодіння АДРЕСА_4 (а.с.13).
У видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , постановою приватного нотаріуса Покровського районного нотаріального округу Донецької області Михайленко О.В. від 11 жовтня 2021 року позивачу було відмовлено оскільки Б-1 літня кухня, б-1 тамбур, Г-1 сарай, Д-1 баня, Е-1 сарай побудовані без дозвільних документів (а.с.15).
За інформацією приватного нотаріуса Покровського районного нотаріального округу Донецької області Михайленко О.В. від 02.02.2024 року, наданою на виконання ухвали суду від 29.01.2024 року, повідомлено, що після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , по заяві ОСОБА_1 про прийняття спадщини за законом, за №287 від 14.06.2021 року, заяві ОСОБА_3 про прийняття спадщини за законом, за №288 від 14.06.2021 року була відкрита спадкова справа №109/2021. Заповіти в спадковій справі відсутні. На теперішній час свідоцтво про право на спадщину за законом на частину спадкового майна отримали ОСОБА_1 та ОСОБА_3 . У видачі свідоцтва про право на спадщину на частину спадкового майна ОСОБА_1 було відмовлено та видана постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії, з причини самочинного будівництва (а.с.26).
Частиною першою статті 182 ЦК України передбачено, що право власності на нерухомі речі підлягають державній реєстрації.
Згідно з ч.2 ст.331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
Порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН А.3.1-3-94 "Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів" та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23 березня 1999 року № 12/5-126, в якому, зокрема, роз'яснюється, що оформлення свідоцтва на право власності на об'єкти, які були закінчені будівництвом після 5 серпня 1992 року і на цей час не прийняті в експлуатацію, проводиться тільки за наявності актів прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями - державними приймальними або державними технічними.
В інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справі № 24-753/4/4-13 від 16.05.2013 року зазначено, що за умови наявності акту відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним.
Пунктом 8 Постанови Пленуму Верховного суду України № 7 від 30 травня 2008 року встановлено, якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов'язки входять до складу спадщини.
Судом встановлено, що померлим на законних підставах було збудовано господарчі споруди, на земельній ділянці для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), надано дозвіл оформити на них документи, але за життя він не отримав свідоцтво про право власності та належним чином не зареєстрував їх.
Відповідно до ст.ст.1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців), до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно зі ст.ст.177, 190 ЦК України об'єктами цивільних прав є речі, інше майно, результати робіт, послуги, майнові права, тощо.
Відповідно до ч.1 ст.178 ЦК України об'єкти цивільних прав можуть вільно відчужуватись або переходити від однієї особи до іншої в порядку правонаступництва чи спадкування або іншим чином, якщо вони не вилучені з цивільного обороту, або не обмежені в обороті, або не є невід'ємними від фізичної чи юридичної особи.
Відповідно до п.8 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування», у разі здійснення будівництва згідно із законом та смерті забудовника, всі його права та обов'язки як забудовника, входять до складу спадщини.
Згідно за п.1 ч.2 ст.16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права.
Проаналізувавши вищевикладене, а саме те, що право власності на спадкоємне майно не було зареєстровано за життя його власника, що нині є перешкодою у прийнятті позивачем спадщини за законом, інших спадкоємців судом не встановлено, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню.
На підставі ст.ст.177, 178, 182, 190, 331, 1216, 1218 ЦК України, керуючись ст.ст.12, 13, 76, 141, ч.3 ст.200, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє представник адвокат Секірін Олександр Вячеславович, до Покровської міської ради, Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області про визнання права забудовника та права власності в порядку спадкування, - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , всі права та обов'язки забудовника на А-1 житловий будинок, а-1 прибудова, а1-1 прибудова, Б-1 Літня кухня, б-1 тамбур, пг-1 погріб, В-1 гараж, Г-1 сарай, Д-1 баня, Е-1 сарай, II вимощення, №1 огорожа, №2 ворота, №3 огорожа, №4 огорожа, №5 водопровід, №6 колодязь, за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі, право на оформлення права власності та подачі декларації про готовність до експлуатації самочинно збудованого об'єкта, здачі та введення об'єкта нерухомого майна в експлуатацію.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності та право державної реєстрації права власності на А-1 житловий будинок, а-1 прибудова, а1-1 прибудова, Б-1 Літня кухня, б-1 тамбур, пг-1 погріб, В-1 гараж, Г-1 сарай, Д-1 баня, Е-1 сарай, II вимощення, №1 огорожа, №2 ворота, №3 огорожа, №4 огорожа, №5 водопровід, №6 колодязь, за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі пропуску з поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України, а також відповідно до пункту 3 Прикінцевих положень ЦПК України.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .
Представник позивача: ОСОБА_4 . Свідоцтво НОМЕР_2 від 30.01.2019 р. Адреса: АДРЕСА_5 .
Відповідач: Покровська міська рада Донецької області, код ЄДРПОУ 04052933, місцезнаходження: Донецька область, м. Покровськ, пл. Шибанкова, 11.
Відповідач: Покровська міська військова адміністрація Покровського району Донецької області, код ЄДРПОУ 44790232, місцезнаходження: Донецька область, м. Покровськ, пл. Шибанкова, 11.
В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення, повний тест рішення виготовлено 2 червня 2024 року.
Суддя Хмельова С.М.