Справа № 2а-347/2007року
28 березня 2007 року Суддя Ялтинського міського суду Земляна Г.В.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Прокурора Автономної
Республіки Крим Гальцова Володимира Івановича, Прокурора відділу
Прокуратури Автономної республіки Крим Шадріна Ілля Олександровича про
визнання бездіяльності протиправної, встановлення відсутності повноважень, та
визнання не чинним рішення ,
27 березня 2007 року в провадження Ялтинського міського суду у
порядку процесуальних вимог Кодексу адміністративного судочинства України
надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Прокурора Автономної Республіки Крим
Гальцова В.І., Прокурора відділу Прокуратури Автономної республіки Крим
Шадріна І.О. про визнання бездіяльності протиправної на підставі ст.235 КПК
України, встановлення відсутності повноважень прокурора відділу Прокуратури
АРК Шадріна І.О. на поновлення слідства, та визнання не чинним постанови «Про
скасування постанови про закриття кримінальної справи».
Заявлені вимоги мотивовані тим, що позивачем направлена 02
березня 2007 року до Прокуратури АРК на ім'я Гальцова В.І. скарга на дії
прокурора відділу Прокуратури АРК Шадріна І.А.. Однак, посадової особою
Прокурором АРК у порушення вимог ст. 235 КПК України його скарга до
теперішнього часу не розглянута, не проведені необхідні перевірочні дії,
передбачені КПК України, так як прокурором відділу Прокуратури Автономної
республіки Крим Шадріним І.О. при відсутності повноважень поновлена відносно
нього кримінальна справа і винесена не законна постанова «Про скасування
постанови про закриття кримінальної справи».
Дослідивши матеріали адміністративної позовної заяви, вважаю,
що у відкритті провадження по адміністративній справі слід відмовити.
Як визначено ч. 1 статті 2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб,
прав та інтересів юридичних осіб саме і лише у сфері публічно-правових відносин
від порушень з боку державної влади, органів місцевого самоврядування, інших
суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства.
До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які
рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків,
коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового провадження.
Разом з тим, згідно п.2 ч.2 ст. 17 КАС України компетенция
адміністративних судів не поширюється на публично правові спори, які слід
вирішувати у порядку кримінального судочинства.
І хоча кримінально-правові відношення, що до переслідування
особи за вчинення злочину є публично - правовими відношеннями, однак вони
вирішуються у порядку криминального судочинства, так як природа цих відношень,
їх суб'єктивний склад унеможливлює їх віднесення до юрисдикції
адміністративних судів.
На підставі ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС України суддя своєю ухвалою
відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Із позовної заяви ОСОБА_1 вбачається , що його заява зводиться до
оскарження руху кримінальної справи у порядку досудового слідства.
При таких обставинах заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства і у відкритті провадження по справі слід
відмовити..
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 1, 2, 3, 4, 17 ч. 2,
109 ч. 1 п. 1 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за
адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Прокурора
Автономної Республіки Крим Гальцова Володимира Івановича, Прокурора відділу
Прокуратури Автономної республіки Крим Шадріна Іллі Олександровича про
визнання бездіяльності протиправної, встановлення відсутності повноважень, та
визнання не чинним рішення
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду
Автономної Республіки Крим як суду адміністративної юрисдикції через Ялтинський
міський суд як адміністративний суд шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня
отримання копії даної ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після
цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
апеляційної інстанції або в порядку ст. 186 ч. 5 КАС України.
Суддя
Ялтинського міського
суду
Г.В.Земляна