Справа № 420/8546/24
24 травня 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
До суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_2 ) із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ в Одеській області), в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які виразились в відмові листом № 6338-3594/К-02/8-1500/24 від 26.02.2024 р. від виплати з 01.07.2021 року щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2 000,00 (дві тисячі) гривень, передбаченої Постановою КМУ від 14.07.2021 року №713 ОСОБА_1 ;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату з 01.07.2021 р. пенсії ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати до основного розміру пенсії в розмірі 2000,00 (дві тисячі) гривень, передбаченої Постановою КМУ від 14.07.2021 року № 713 та з обов?язковим проведенням з 01.03.2022 року підвищення перерахованої суми пенсії на коефіцієнт збільшення 1,14, передбачений за нормами Постанови КМУ від 16.02.2022 року №118, з 01.03.2023 року підвищення перерахованої суми пенсії додатково на коефіцієнт 1,197, що передбачено за нормами Постанови КМУ від 24.02.2023 року №168, 3 01.03.2024, р. підвищення перерахованої суми пенсії додаткова на коефіцієнт 1,0796, що передбачено за нормами Постанови КМУ від 23.02.2024 р. № 185.
Ухвалою суду від 26.03.2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України.
Ухвалою суду від 13.05.2024 року позовну заяву в частині визнання протиправними дії та зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплачувати з 01.07.2021 по 17.09.2023 року ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 713 “Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб”, з урахуванням раніше виплачених сум залишено без руху в порядку ч.13 ст.171 КАС України.
Частиною 13 статі 171 КАС України визначено, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Оскільки ухвалу суду від 13.05.2024 року доставлено до електронного кабінету позивача, - 14.05.2024 року, про що свідчить довідка про доставку електронного листа, строк на усунення недоліків позовної заяви закінчився 20.05.2024 р.
Проте, станом на 24.05.2024 року позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, перелічені в ухвалі суду від 13.05.2024 року.
Відповідно до ч. 3 ст.123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Вказані норми кореспондуються з положеннями ч. 8 ст. 240 КАС України, згідно з якими суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 6 частини 5 статті 44 КАС України, учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
З огляду на вищевказане та враховуючи, що позивачем не надано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду в частині заявлених позовних вимог, а саме за період з 01.07.2021 по 17.09.2023 р., суд дійшов висновку про застосування процесуальних наслідків, передбачених ч. 8 ст. 240 КАС України, шляхом залишення вказаних позовних вимог без розгляду.
Керуючись ст.ст. 4, 122, 123, 171, 240, 243, 248, 250 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву в частині визнання протиправними дії та зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплачувати за період з 01.07.2021 по 17.09.2023 р., ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 713 “Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб”, з урахуванням раніше виплачених сум - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу що постановлення ухвали про залишення позову у вказаній частині без розгляду не позбавляє його права звернутись до суду повторно в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її підписання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.А. Дубровна