Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення заяви без розгляду
17 травня 2024 року Справа №200/2961/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши заяву Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення певних дій, -
14 травня 2024 року Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про:
визнання протиправними дій Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в частині стягнення виконавчого збору та витрат за виконавчими провадженнями;
зобов'язання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції зупинити виконавчі провадження № 68063998, № 68061449, № 68063700, № 68063469, № 68063836 про стягнення виконавчого збору та витрат по виконавчим провадженням до припинення (скасування) воєнного стану в Україні;
визнання протиправними дій Головного управління Державної казначейської України у Донецькій області;
зобов'язання відповідача відновити проведення платежів та розблокувати рахунки позивача.
Разом з позовною заявою до суду надійшла заява про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення за виконавчими провадженнями № 68063998, № 68061449, № 68063700, № 68063469, № 68063836, які постановлено Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у безспірному порядку, та шляхом розблокування спеціального рахунку, відкритого в Головному управлінні Державної казначейської служби у Донецькій області, до завершення розгляду даної справи судом та набранням рішенням суду законної сили.
Відповідно до частини першої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: […]; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Частиною першою статті 55 КАС України регламентовано, що сторона, […], може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
За правовим висновком, викладеним у постанові Верховного Суду від 22 лютого 2024 року у справі № 460/9301/23, відомості, які зазначені у виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо повноважень, не є належним підтвердженням повноважень представника діяти відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту), зокрема обсягу цих повноважень.
Оскільки до заяви про забезпечення позову надано лише витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, то представником позивача не підтверджено повноваження діяти за правилами самопредставництва.
Згідно з частиною сьомою статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Таким чином, враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів на підтвердження повноважень представника на підписання вказаної заяви, остання підлягає поверненню заявникові без розгляду.
Керуючись статтями 152, 154, 294 - 295 КАС України, -
Заяву Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про забезпечення позову повернути заявникові без розгляду.
Копію ухвали направити заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання).
Суддя Ю.М. Льговська