Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/2938/24
Провадження №1-кс/552/1030/24
08.05.2024 м. Полтава
Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на процесуальні рішення органу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 1202417540000078 від 17 лютого 2024 року, -
До Київського районного суду м. Полтави надійшла скарга ОСОБА_2 на процесуальні рішення органу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 1202417540000078 від 17 лютого 2024 року.
Як вбачається з вказаної скарги, в провадженні відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебувало кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №1202417540000078 від 17 лютого 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
23 квітня 2024 року скаржник дізнався, що постановою дізнавача від 30 березня 2024 року вказане кримінальне провадження закрито.
Не погоджуючись вказаним рішенням та іншими процесуальними діями дізнавача, скаржник просив:
визнати причину пропуску процесуального строку на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування поважною та поновити його, прийняти скаргу до провадження;
витребувати у ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області матеріали кримінального провадження від 17 лютого 2024 року, внесеного до ЄРДР за №1202417540000078 за ст. 356 КК України;
доручення на проведення слідчих (розшукових) дій від 26 лютого 2024 року №205/115/102/6-2024 (як процесуальне рішення дізнавача) в частині допиту скаржника в якості свідка скасувати,
постанову від 30 березня 2024 року про закриття кримінального провадження №1202417540000078 від 17 лютого 2024 року (як процесуальне рішення дізнавача) скасувати;
належним чином повідомити скаржника про дату, час та місце розгляду скарги.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження за даною скаргою, приходжу до наступних висновків.
Як вбачається зі змісту скарги, у провадженні відділу поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебували матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №1202417540000078 від 17 лютого 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
30 березня 2024 року на підставі ч. 1 ст. 284 КПК України вказане кримінальне провадження закрито.
Статтею 303 КПК України передбачено виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.
Так, відповідно до вимог п. 3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Тому в частині оскарження постанови про закриття кримінального провадження необхідно відкрити провадження за скаргою, яку призначити до розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дію або бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Оскільки скаржник копію постанови слідчого про закриття кримінального провадження одержав 23 квітня 2024 року, а скаргу на поштове відділення здав у встановлений законом 10-денний строк, то строк на оскарження ним не пропущений, підстави для його поновлення відсутні.
У своїй скарзі ОСОБА_2 крім постанови про закриття кримінального провадження оскаржує і інші дії (процесуальні рішення), зокрема доручення на проведення слідчих (розшукових) дій.
Статтею 303 КПК України передбачено виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Так, відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Таким чином згідно ст. 303 КПК України не передбачено оскарження доручення слідчого (дізнавача) на проведення слідчих (розшукових) дій, зокрема щодо допиту особи в якості свідка.
Таким чином, у скарзі ОСОБА_2 оскаржує в тому числі рішення (дії) дізнавача, які не підлягають оскарженню в порядку ст. 303 КПК України.
Частиною 4 ст. 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Тому необхідно відмовити у відкриті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині оскарження доручення дізнавача на проведення слідчих (розшукових дій).
З метою розгляду скарги необхідно витребувати у ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області матеріали кримінального провадження №1202417540000078 від 17 лютого 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
Керуючись ст. ст. 303 - 304 КПК України, -
Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на процесуальні рішення органу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 1202417540000078 від 17 лютого 2024 року в частині оскарження постанови дізнавача від 30 березня 2024 року про закриття кримінального провадження.
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на процесуальні рішення органу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 1202417540000078 від 17 лютого 2024 року в частині доручення дізнавача на проведення слідчих (розшукових дій).
Призначити судове засідання з розгляду скарги ОСОБА_2 на процесуальні рішення органу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 1202417540000078 від 17 лютого 2024 року на 14 год. 00 хв. 09 травня 2024 року.
Витребувати у ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області матеріали кримінального провадження №1202417540000078 від 17 лютого 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
В частині відмови у відкритті провадження ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1