21 жовтня 2010 р. № 10/5
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючий суддя : Першиков Є.В.
судді: Данилова Т.Б., Ходаківська І.П.
розглянувши матеріали касаційної скаргиДержавного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця"
на постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 30.06.2009р.
у справі
господарського суду№ 10/5
Львівської області
за позовомВідкритого акціонерного товариства "Львівобленерго"
доДержавного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця"
про
за участю
представників сторін:
позивача -
відповідача -стягнення 81 478,74грн.
не з'явився
пр. Пастух В.І. -дов. № НЮ-495 від 29.07.2010р.
Розпорядженням №02.03-10/738 від 08.10.2010р. змінено склад колегії суддів у справі №10/5 призначеної до розгляду у складі: головуючий суддя -Першиков Є.В., судді Данилова Т.Б., Полянський А.Г. утворено колегію суддів у наступному складі: головуючий суддя -Першиков Є.В., судді Данилова Т.Б., Ходаківська І.П.
У грудні 2009 року Відкрите акціонерне товариство "Львівобленерго" звернулось до господарського суду Львівської області з позовом до Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" про стягнення 81 478,74 грн. донарахування за спожиту електроенергію.
Рішенням господарського суду Львівської області від 25.03.2009р. (суддя Довга О.І.), залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 30.06.2009 (головуючого судді Городечної М.І., суддів Юркевича М.В., Кузя В.Л.) позов задоволено: стягнуто з відповідача на користь позивача 81 478,74грн. боргу та судові витрати.
Судові рішення мотивовані тим, що Акт про порушення "Користування електричною енергією" від 26.10.2009р. №9003304 був складений у присутності представника Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" та підписаний останнім без зауважень, матеріали справи не містять доказів спростування факту порушень відповідачем Правил користування електричною енергією.
Не погоджуючись із судовими рішеннями, Державне територіально-галузеве об'єднання "Львівська залізниця" звернулось до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою №НЮ-354 від 29.07.2010р., в якій посилається на неповне встановлення судами всіх обставин справи та неправильне застосування норм матеріального права, а саме Правил користування електричною енергією; просить судові рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову до Львівської залізниці відмовити повністю.
Заслухавши пояснення присутнього представника відповідача, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи в рішенні та повноти їх встановлення в постанові і доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.
Як встановлено судами та вбачається з матеріалів справи, між сторонами укладено договір №90033 про постачання електричної енергії від 24.01.2001р., (надалі Договір), в редакції додаткової угоди від 25.12.2008р., згідно п.1.1 якого, постачальник електричної енергії, Позивач у справі, зобов'язується постачати електроенергію у відповідності з умовами договору, а споживач, Відповідач у справі, оплачувати постачальнику електричної енергії її вартість та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього Договору та додатками до нього, що є його невід'ємними частинами.
Згідно п.2 Договору, сторони зобов'язувались під час виконання умов даного Договору та при вирішенні всіх інших питань, не обумовлених цим Договором, керуватись положеннями чинного законодавства України, зокрема Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ) №28 від 31.07.1996р., затвердженими в установленому порядку.
Відповідно до ст.26 Закону України "Про електроенергетику", в редакції на момент виникнення спірних правовідносин, споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач електричної енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.
Відповідно до Акту про порушення правил користування електричною енергією №022916 від 26.10.2010р., працівниками позивача проведено 26.10.2009р. перевірку дотримання ДТГО "Львівська залізниця"- відокремлений підрозділ "Львівська дистанція електропостачання" умов Договору та Правил користування електричною енергією на об'єкті: приміщення котельні РУ-04 ТП-1137/1 за адресою: м.Львів, вул. Замкова, 5. За результатами перевірки, виявлено відсутність пломб на розрахункових засобах обліку в місцях, вказаних в акті про пломбування, складеному в порядку визначеному ПКЕЕ (відсутня пломба на дверях ввідної комірки Т-1), що є порушенням п.6.40 ПКЕЕ і Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Присутній при проведенні перевірки представник залізниці - підписав вищенаведений Акт без зауважень.
Згідно п.3.31 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЄ від 31.07.1996р. №28, в редакції на час вчинення правопорушення відповідачем -постанови НКРЄ від 25.12.2008р. №1449 (надалі Правила, ПКЕЕ) розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований на кріпленні кожуха лічильника пломбою з тавром Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, а на затискній кришці - пломбою електропередавальної організації. Пломби з тавром електропередавальної організації мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв'язку автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку.
Відповідно пункту 3.32 ПКЕЕ, при опломбуванні складається акт про опломбування, який підписується уповноваженими особами сторін.
Пунктом 3.34 ПКЕЕ передбачено, що будь-які роботи, пов'язані з порушенням або зміною схеми розрахункового обліку електричної енергії, заміною типу розрахункового засобу обліку електричної енергії, проводяться за погодженням з електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії) у присутності представників заінтересованих сторін та оформляються актом. Роботи з розпломбування, випробування, вимірювання, зміни схеми розрахункового обліку, заміни типу розрахункового обліку електричної енергії без оформлення акта в присутності уповноважених осіб споживача та електропередавальної організації (постачальника електричної енергії) не допускаються. Після закінчення робіт засоби обліку опломбовуються та передаються на збереження згідно з процедурою, визначеною пунктами 3.16 - 3.17 цих Правил.
Як вбачається зі змісту акту про порушення ПКЕЕ №022916 від 26.10.2010р., позивачем встановлено порушення п.п.6.40 Правил. Дане порушення оформлено належним чином, а саме актом відповідно до вимог п.6.41 Правил, на підставі якого згідно з вищезазначеною Методикою обчислення обсягу та вартості електричної енергії, недооблікованої внаслідок порушень споживачами ПКЕЕ, затвердженої постановою НКРЄ від 04.05.2006р. №562, в редакції постанови НКРЄ від 18.12.2008р. №1384, розраховано вартість недооблікованої електроенергії, спожитої відповідачем.
Щодо доводів Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" про те, що Відкритим акціонерним товариством "Львівобленерго" не доведено, що мало місце порушення, за яке передбачена відповідальність згідно п.6.40 Правил, суд першої та апеляційної інстанції визнав їх безпідставними, оскільки факт порушення відповідачем умов договору та Правил користування електричною енергією, встановлений актом №022916, який складений у відповідності до вимог п. 6.41 Правил, був підписаний представником відповідача, що відповідає вимогам ПКЕЕ, а тому не було правових підстав для відхилення даного акту як доказу в справі.
Відповідачем у відповідності до ст.ст. 4-3, 33 ГПК України не було подано суду доказів в спростування відсутності факту порушення ним ПКЕЕ, зафіксованих у акті порушення від 26.10.2009 року.
З огляду на викладене, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця", оскільки судами повно досліджені всі обставини даної справи, їм надана належна правова оцінка та прийнято обґрунтовані судові рішення.
Статтею 1117 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.
Враховуючи наведене, та керуючись ст.ст.1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -
Касаційну скаргу Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця", залишити без задоволення.
Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 30.06.2009р. у справі № 10/5 залишити без змін.
Головуючий Є. Першиков
Судді Т. Данилова
І. Ходаківська