Справа № 2а-6700/10/2670
19 жовтня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі :
головуючого судді Зайцева М.П.
суддів: Собківа Я.М., Усенка В.Г.
при секретарі Губа О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Києва на окрему ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 11 серпня 2010 року у справі за позовом відкритого акціонерного товариства «Перестрахувальне товариство «Європоліс» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Києва про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень рішень , -
Позивач ВАТ «Перестрахувальне товариство «Європоліс», звернулось до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Києва про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень рішень №00030632312/0, №003072312/0.
Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 11 серпня 2010 року -позовні вимоги задоволені повністю.
Судом першої інстанції під час розгляду справи було виявлено порушення закону з боку працівників відповідача по справі, що стало приводом для постановлення Окружним адміністративним судом м.Києва відповідно до ст. 166 КАС України окремої ухвали.
Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, відповідач Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Києва подала апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на їх думку, окрему ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 11 серпня 2010 року, посилаючись на неповне з'ясування судом першої інстанції всіх обставин справи, порушення норм матеріального та процесуального права.
У судове засідання з'явилися представники сторін.
Представник позивача ВАТ «Перестрахувальне товариство «Європоліс»подав заперечення на апеляційну скаргу, в яких просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а окрему ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 11 серпня 2010 року -без змін.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є: 1) неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; 3) невідповідність висновків суду обставинам справи; 4) порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, колегія суддів апеляційної інстанції зважає на наступне.
Відповідно до ст. 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Однак, окрему ухвалу слід відрізняти від постанови, у якій дається відповідь на вимоги адміністративного позову. Суд окремою ухвалою може повідомити про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Аналізуючи прийняте судом першої інстанції рішення, колегія суддів не вбачає вагомих підстав для винесення судом першої інстанції окремої ухвали та вжиття заходів, щодо встановлення осіб, з вини яких допущенні вказані порушення, так як в ухваленій судом першої інстанції окремій ухвалі фактично дається відповідь на вимоги адміністративного позову.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити, окрему ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 11 серпня 2010 року скасувати.
Керуючись ст. ст. 160, 166, 195, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Києва на окрему ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 11 серпня 2010 року - задовольнити повністю.
Окрему ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 11 серпня 2010 року по справі № 2-а-6700/10/2670 - скасувати.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.
Головуючий суддя:
Судді:
Повний текст ухвали виготовлений 22 жовтня 2010 року.