Головуючий у 1 інстанції - Головіна К.І.
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
03 вересня 2010 року справа №2а-11461/10/0570
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Гаврищук Т.Г.
суддів: Білак С.В.
Сухарька М.Г.
при секретарі судового засідання Васильєві Є.С.
за участю представників:
від позивача: не з'явився
від відповідача: ОСОБА_3 - довіреність від 18.05.10р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 липня 2010р. у справі № 2а-11461/10/0570 (головуючий І інстанції Головіна К.І.) за позовом Державного підприємства "Добропіллявугілля" в особі відокремленого підрозділу "Управління комунальних котелень" до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції про зобов'язання вчинити певні дії,-
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 липня 2010р. у справі № 2а-11461/10/0570 задоволено позов Державного підприємства "Добропіллявугілля" в особі відокремленого підрозділу "Управління комунальних котелень" до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції, внаслідок чого зобов'язано Добропільську об'єднану державну податкову інспекцію Донецької області внести зміни до картки особового рахунку платника податків - державного підпри ємства «Добропіллявугілля» шляхом скасування (виключення) з картки особового рахунку податкового боргу із збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 70591,84грн. (штрафні санкції 24920,00грн., пеня - 45671,84грн.).
В апеляційній скарзі та під час апеляційного розгляду Добропільська об'єднана державна податкова інспекція просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову. Скаржник в апеляційній скарзі вказував на те, що спочатку повинні погашатися суми раніше створеного податкового боргу, а потім - зараховуватися сплата поточних нарахувань. У зв'язку з календарною черговістю зарахування платежів, кошти, спрямовані платником податків на сплату узгоджених сум та податкового боргу, в автоматичному режимі відповідно до вимог чинного законодавства зараховувались на погашення сум податкового боргу.
Позивач в письмових запереченнях проти доводів апеляційної скарги заперечував, вважає, що постанова суду є законною та обґрунтованою, ухвалена судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце апеляційного розгляду був повідомлений належним чином.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Судом першої інстанції та під час апеляційного розгляду справи встановлено, що з особового рахунку платника податків державного підприємства «Добропіллявугілля» вбачається, що станом на 31.12.2009 року податковим органом були нараховані штрафні санкції у розмірі 24 920 грн. та пеня у розмірі 45 671, 84 грн.
26.03.2010 року позивач звернувся до Добропільської ОДПІ з заявою про внесення змін в записи особового рахунку щодо зайвого нарахування заборгованості у розмірі 70591,84грн. та скасування незаконно нарахованої заборгованості, однак листом № 6843/10/19-013-2 від 12.04.2010року відповідачем було відмовлено у внесенні змін до карток особового рахунку та у скасуванні заборгованості.
Згідно п. 11.5 Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 18 липня 2005 року N 276, сума податкового боргу (його частини), яка виникла в результаті несплати узгодженого податкового зобов'язання, визначеного податковим органом, підлягає скасуванню у разі, якщо судом змінено або скасовано відповідне рішення такого податкового органу.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15.01.2010 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 04.06.2010 року, відмовлено у задоволенні позову Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції до державного підприємства «Добропіллявуілля» про стягнення податкового боргу у розмірі 70 591, 84 грн. (у тому числі штрафні санкції 24 920 грн., пеня-45 671, 84грн.) у зв'язку із безпідставністю їх нарахування.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правомірно було зобов'язано відповідача внести певні зміни до картки особового рахунку позивача.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 липня 2010р. у справі № 2а-11461/10/0570- залишити без задоволення.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 липня 2010р. у справі № 2а-11461/10/0570- залишити без змін.
Ухвала складена та підписана у нарадчій кімнаті в повному обсязі та проголошена у судовому засіданні 03 вересня 2010року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: Т.Г. Гаврищук
Судді: С.В. Білак
М.Г. Сухарьок