Головуючий у 1 інстанції - Подколзін В.М.
Суддя-доповідач - Сіваченко І.В.
02 вересня 2010 року справа №2а-3683/10/0517
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого Сіваченка І.В.
суддів Горбенко К.П., Шишова О.О.
при секретарі Запорожцевій Г.В.
за участі позивача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Єнакіївського міського суду Донецької області від 12 липня 2010 року у справі № 2а-3683/10 за позовом ОСОБА_2 до Інспектора батальйону ДПС Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області Пономаренка Романа Євгеновича «про скасування постанови про адміністративне правопорушення», -
Позивач звернувся до суду з цим позовом.
Ухвалою Єнакіївського міського суду Донецької області від 12 липня 2010 року зазначений позов було залишено без розгляду з тих підстав, що позивач не усунув недоліки у встановлений судом строк.
Не погодившись з вказаною ухвалою суду, позивач подав апеляційну скаргу на це судове рішення, в якій вказує на порушення судом норм процесуального права та просить її скасувати і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
В судовому засіданні позивач підтримав доводи апеляційної скарги та просив її задовольнити. Відповідач до апеляційного суду не прибув.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню із скасуванням судового рішення та направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції, з наступних підстав.
В оскаржуваній ухвалі суд на підставі п.7 ч.1 ст. 155 КАС України залишив позов без розгляду, посилаючись на те, що провадження у справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, і позивач не усунув недоліки у строк, встановлений судом.
Проте з такими висновками суду першої інстанції не може погодитися колегія суддів з наступних підстав.
24 червня 2010 року у судовому засіданні суд першої інстанції з'ясував, що у позовній заяві відсутня поштова адреса відповідача, тобто позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 України. У зв'язку з цим, суддя постановив адміністративну справу за скаргою ОСОБА_2 на постанову про накладення адміністративного стягнення залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків - п'ять днів з часу отримання ухвали.
Копію ухвали позивач отримав одразу 24.06.2010 року.
Оскаржувана ухвала мотивована тим, що позивач не усунув недоліки позовної заяви.
Проте, ОСОБА_2 стверджує, що позовна заява з усуненими недоліками була відправлена до Єнакіївського міського суду Донецької області 26.06.2010 року та отримана судом першої інстанції 01 липня 2010 року, про що свідчить поштове повідомлення, тобто недоліки були усунені у строк, встановлений судом.
Дослідивши додані позивачем докази, колегія суддів встановила, що позивачем ОСОБА_2 було дійсно усунено недоліки у строк, встановлений судом першої інстанції.
Таким чином, ухвала суду про залишення без розгляду позовної заяви прийнята з порушенням процесуального законодавства, що тягне за собою її скасування, а справу слід направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
В повному обсязі ухвала виготовлена 03.09.2010 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст. 202, п.6 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити.
Ухвалу Єнакіївського міського суду Донецької області від 12 липня 2010 року у справі № 2а-3683/10 за позовом ОСОБА_2 до Інспектора батальйону ДПС Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області Пономаренка Романа Євгеновича «про скасування постанови про адміністративне правопорушення» - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і відповідно до ч.2 ст. 211 КАС України оскарженню не підлягає.
Головуючий: І.В.Сіваченко
Судді: К.П.Горбенко
О.О.Шишов