Україна
про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження та залишення без розгляду апеляційної скарги
02 вересня 2010 року справа №2а-22357/09/0570
Приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого Сіваченка І.В.
суддів Горбенко К.П., Шишова О.О.
при секретарі Запорожцевій Г.В.
за участі
представника позивача Скрипник Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року у справі № 2а-22357/09/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Хазяїн»до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції «про визначення недійсним податкових повідомлень-рішень», -
22 лютого 2010 року Донецьким окружним адміністративним судом винесено постанову у справі № 2а-22357/09/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Хазяїн»до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції «про визначення недійсним податкових повідомлень-рішень», згідно якої позовні вимоги були задоволенні у повному обсязі.
12.08.2010 року Слов'янською об'єднаною державною податковою інспекцією було подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року у справі № 2а-22357/09/0570.
В заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження позивач вказує, що строк апеляційного оскарження був пропущений через те, що Слов'янською об'єднаною державною податковою інспекцією було прийнято рішення про не оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року у справі № 2а-22357/09/0570. Але згідно положення ч.3 ст. 21 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»від 27.04.2010 року № 2154-ІV та роз'яснення Міністерства юстиції України від 29.06.2010 року № 8226-0-33-10-20 органи державної податкової служби зобов'язані оскаржувати рішення усіх судових інстанцій, що прийняті не на користь держави, до прийняття остаточного рішення Верховним судом України. Зазначене вважав підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження.
В судовому засіданні представник позивача заперечував проти задоволення заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження. Представник відповідача до апеляційного суду не прибув, письмовою заявою просив розглянути справу за своєї відсутності.
Вивчивши матеріали справи, колегія суддів вважає необхідним відмовити в задоволенні заяви Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови, з наступних підстав.
За приписами ч.3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 30.07.2010 року) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Крім того, апеляційна скарга може бути подана без попередньої подачі заяви про апеляційне оскарження, проте в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження, тобто в десятиденний термін.
Згідно матеріалів справи, 12.08.2010 року Слов'янською об'єднаною державною податковою інспекцією було подано апеляційну скаргу на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року у справі № 2а-22357/09/0570 разом з заявою про поновлення строку.
Встановлений ст. 186 КАС України строк на подачу апеляційної скарги без попередньої подачі заяви про апеляційне оскарження з урахування дати складення постанови у повному обсязі спливав 09.03.2010 року.
Як вбачається з матеріалів справи, у судовому засіданні, при оголошенні постанови у повному обсязі, представник відповідача був присутній, а також був ознайомлений з порядком та строком оскарження даної постанови.
Згідно запису на обкладинці справи, представник Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції отримав копію постанови 17.03.2010 року.
Поважною причиною для поновлення строку подання апеляційної скарги відповідач зазначив зобов'язання органів державної податкової служби оскаржувати рішення усіх судових інстанцій.
Колегія суддів зазначає, що строк для подання заяви про апеляційне оскарження і апеляційної скарги може бути поновлений тільки тоді, коли причина пропуску строку оскарження є достатньо поважною і підтверджується відповідними документами.
Наведені доводи скаржника не є поважною причиною пропуску строку апеляційного оскарження.
Положення ч.3 ст. 21 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»від 27.04.2010 року № 2154-ІV не звільняють органи державної податкової служби від обов'язку дотримуватись порядку і, зокрема, строку апеляційного оскарження.
Інших поважних причин пропущення строків скаржник не навів та не довів.
Приймаючи до уваги викладене, суд апеляційної інстанції встановив, що позивачем пропущено строк на апеляційне оскарження постанови суду від 22 лютого 2010 року з неповажних причин, а тому вважає за необхідне відмовити в поновленні цього строку.
За таких обставин апеляційна скарга залишається без розгляду.
В повному обсязі ухвалу виготовлено 03.09.2010 року.
Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 102, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Заяву Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року у справі № 2а-22357/09/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Хазяїн»до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції «про визначення недійсним податкових повідомлень-рішень»- залишити без задоволення.
Апеляційну скаргу Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції -залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.
Головуючий: І.В.Сіваченко
Судді: К.П.Горбенко
О.О.Шишов