Головуючий у 1 інстанції - Ульяніч І.В.
Суддя-доповідач - Нікулін О.А.
"02" вересня 2010 р. справа №2а-78/10/0542
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Нікуліна О.А.
суддів Попова В.В., Жаботинської С.В.
при секретарі судового засідання Дегтярьовій А.М.
за участю:
позивача ОСОБА_2
представника позивача ОСОБА_3
представника відповідача Клімовій М.В.
представника третьої особи Саприкіної О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Пролетарського районного суду м. Донецька від 19 липня 2010 року по справі № 2а-78/10/0542 за позовом ОСОБА_2 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Будьонівському районі м. Донецька, третя особа Відкрите акціонерне товариство «Шахтоуправління «Донбас» про визнання неправомірними дій, зобов'язання провести виплату щомісячної страхової виплати відповідно до вимог діючого законодавства,-
У листопаді 2009 року позивач звернувся з адміністративним позовом до відповідача про визнання неправомірними дій, зобов'язання провести виплату щомісячної страхової виплати відповідно до вимог діючого законодавства.
Постановою Пролетарського районного суду м. Донецька від 19 липня 2010 року по справі № 2а-78/10/0542 у задоволені позову ОСОБА_2 до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відділення виконавчої дирекції фонду у Будьонівському районі м. Донецька, третя особа: ВАТ «Шахтоуправління «Донбас» "Про визнання неправомірними дій Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відділення виконавчої дирекції фонду у Будьонівському районі м. Донецька та зобов'язання провести виплату щомісячної страхової виплати відповідно до вимог діючого законодавства" було відмовлено.
З постановою суду першої інстанції не погодився позивач та звернувся з апеляційною скаргою на неї, в якій зазначено, що суд першої інстанції порушив норми процесуального права, коли не дав належної оцінки наданим доказам та не мотивував їх відхилення. А враховуючи дійсні обставини, які підтверджуються зазначеними доказами, суд першої інстанції неправильно застосував норми закріпленні в ст.ст. 29, 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та п.п. 3, 5, 6 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням., вважає, що постанова підлягає скасуванню.
Позивач та його представник у судовому засіданні підтримали доводи апеляційної скарги, та просили її задовольнити. Представник відповідача та представник третьої особи заперечували проти апеляційної скарги, та просили рішення суду першої інстанції залишити без змін.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що провадження по справі повинне бути закрито, як помилково відкрите.
Законом України № 1691-VI “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами” розгляд цієї справи повинен здійснюватись в порядку цивільного судочинства.
Зазначений закон набрав чинності з дня опублікування, тобто з 10.03.2010 року.
Відповідно до Розділу ІІ “Прикінцеві та перехідні положення” цього закону після набрання чинності цим Законом апеляційні скарги, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства.
Відповідно до ст..157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З урахуванням викладеного колегія суддів вважає, що провадження по справі повинне бути закрито, а справа направлена до Апеляційного суду Донецької області.
На підставі викладеного, керуючись ст. 157, 205, 206 КАС України, колегія суддів ,-
Провадження по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Пролетарського районного суду м. Донецька від 19 липня 2010 року по справі № 2а-78/10/0542 за позовом ОСОБА_2 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Будьонівському районі м. Донецька, третя особа Відкрите акціонерне товариство «Шахтоуправління «Донбас» про визнання неправомірними дій, зобов'язання провести виплату щомісячної страхової виплати відповідно до вимог діючого законодавства - закрити.
Справу № 2а-78/10/0542 направити до Апеляційного суду Донецької області.
Ухвала за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого Адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складення у повному обсязі.
Головуючий О.А.Нікулін
Судді В.В.Попов
С.В.Жаботинська